Палаточнику не удалось выиграть суды у администрации Калининграда и собственников Центрального рынка: обзор RUGRAD.EU.

Индивидуальному предпринимателю и владельцу торгового объекта не удалось выиграть суд у администрации Калининграда и компании, которая принадлежит владельцу Центрального рынка. Речь идет об иске индивидуального предпринимателя Александра Демидовича — его семья владела небольшим павильоном на ул. Черняховского и занималась розничной торговлей. Павильоны на Черняховского были снесены в феврале этого года: в отличие от торговцев на промтоварной части рынка, эти предприниматели заключали договоры с горадминистрацией, а не с Центральным рынком.

Договорные отношения продлились до конца 2017 года. Но с оговоркой: как только корпорация получит разрешение на строительство ТЦ, власти в праве расторгнуть договор в одностороннем порядке.

В личных разговорах торговцы утверждали, что иск Александра Демидовича подается в интересах всех владельцев торговых павильонов с ул. Черняховского.

Как следует из материалов суда, формально договорные отношения между Демидовичем и городскими властями могли окончиться еще в 2013 году. Именно тогда у предпринимателя заканчивался договор аренды на размещение объекта мелкорозничной торговли. Но городские власти несколько раз продлевали договор с предпринимателем, заключая дополнительные соглашения. В результате договорные отношения продлились до конца 2017 года. Но с оговоркой: как только ООО «Строительно-инвестиционная корпорация» получит разрешение на строительство торгового центра в границах ул. Профессора Баранова – Пролетарской – Черняховского, у городских властей появляется право на расторжение договора в одностороннем порядке. У этого юрлица два учредителя: Александр Касперович и Юрий Дмитриев. Последнему также принадлежит 100 % долей в ООО «Центральный рынок». Генеральным директором «Корпорации» является Сергей Званок — он представляет интересы рынка на официальных мероприятиях и встречах с чиновниками. В начале 2018 года стало известно, что компания все-таки получила разрешение на строительство торгового центра с многоярусной парковкой. Но Александр Демидович еще в октябре 2017 направил в комитет экономики, финансов и контроля горадминистрации письмо, с просьбой продлить ему договор до конца 2019 года. В ответ он получил письмо, в котором его уведомляли, что земельный участок, где находится его павильон, переходит ООО «Торгстрой». Так что договариваться ему надо будет уже непосредственно с этой коммерческой структурой. Единственным учредителем ООО «Торгстрой» является владелец Центрального рынка Юрий Дмитриев. Ее гендиректором также является Сергей Званок.

Сам Демидович посчитал, что ему отказали в продлении договора незаконно. Он подал иск в Арбитражный суд Калининградской области. В качестве третьих лиц к разбирательству был привлечен «Торгстрой» и другие предприниматели, заключившие договоры аренды на ул. Черняховского.

В суде сторона истца напомнила, что в 2011 году тогда еще окружной совет депутатов принял положение, согласно которому договоры с хозяевами НТО могли продлеваться до 21 года при условии, что бизнес готов вложиться в реконструкцию собственных торговых объектов.

В случае с павильоном Демидовича и НТО других предпринимателей на ул. Черняховского речь шла только о «временном размещении».

Александр Демидович неоднократно уведомлял городские власти, что готов провести реконструкцию своего павильона.

Но суд все равно отказал индивидуальному предпринимателю в удовлетворении иска. В 2011 году городские власти утвердили схему размещения НТО на территории города. Из этого документа следует, что в случае с павильоном Демидовича и НТО других предпринимателей на ул. Черняховского речь шла только о «временном размещении торговых павильонов» (до начала работ по благоустройству). «В силу указанного подпункта данные объекты могут оставаться на прежних местах до окончания срока действия договора. По окончании срока действия договора данные объекты подлежат демонтажу», — говорится в мотивировочной части решения суда.

Кроме того, согласно этой схеме, павильон Демидовича был включен в перечень объектов, размещенных с нарушением «Свода правил системы противопожарной защиты». Из этого следовало, что предприниматели, попавшие в этот список еще до того, как срок действия их договоров аренды истечет, должны либо перенести свои палатки в другие места, либо привести места, где размещены НТО, в соответствие с правилами.

«В случае если объект не будет перенесен до окончания срока действия договора, срок действия данного договора не продлевается», — говорится в решении суда. В 2012 году группа предпринимателей (среди них был и Демидович) пыталась оспорить эту схему в суде, но потерпела неудачу, проиграв в первой и апелляционной инстанциях.

В иске Демидовичу было отказано. Но у него есть возможность оспорить это решение в апелляционной инстанции.

Интересно отметить, что в базе Арбитражного суда Калининградской области находятся еще два дела по искам от Александра Демидовича. Один из них он уже успел проиграть. Ответчиками по этому иску выступали администрация Калининграда и ООО «Торгстрой». Мотивировочная часть решения суда еще не готова, но из материалов суда следует, что индивидуальный предприниматель, по всей видимости, пытался признать недействительным договор аренды, заключенный между городскими властями и структурами владельца Центрального рынка. У индивидуального предпринимателя по этому делу также сохраняется возможность подать апелляцию.

Кроме того, по-прежнему в производстве находится иск Демидовича к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов, который в начале февраля и принял решение о сносе павильонов предпринимателей на ул. Черняховского, назвав их «самовольной постройкой». Предприниматель просил принять суд на время рассмотрения иска обеспечительные меры. Но 8 февраля суд отказал ему в принятии обеспечительных мер, а 12 февраля все объекты были снесены. Тем не менее суд продолжает рассматривать это дело. Следующее заседание назначено на 16 апреля.