Свидетели пришествия BMW

Вся хронология подготовки к строительству кластера «Автотора», из которой следует, что переманить немецкого автопроизводителя на промплощадку «Храброво» пытался еще Николай Цуканов.
2012 год
В середине марта холдинг «Автотор» заявил о намерении совместно с канадской компанией Magna создать автомобильный кластер в Калининградской области. Председатель совета директоров холдинга Владимир Щербаков оценивал общий объем инвестиций в промышленную часть в 2,5 млрд евро, «гражданскую часть» — 500 млн евро. Он рассказывал, что предполагается создать не только автокластер, но и построить «город-сад» на северо-западе Калининграда с 10–12 малоэтажными микрорайонами с общим «выходом» жилья порядка 1 млн кв. м.
В мае Щербаков заявил, что согласование проекта по созданию автокластера с российским правительством практически завершено. Тогда стоимость проекта оценивалась в 100 млрд руб. При этом около 25 млрд руб. составляла сумма предполагаемой помощи государства в виде строительства социальных объектов и инфраструктуры. В 2012 году также стало точно известно о намерении участия в проекте BMW.
В октябре президент «Автотора» Валерий Драганов сообщил губернатору Николаю Цуканову, что компания достигла окончательных договоренностей о параметрах сделки по строительству комплекса автомобильных заводов с BMW и Magna. В ответ глава региона рассказал, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал поручение по включению автомобильного кластера в программу развития Калининградской области.
22 ноября «Автотор» и концерн Magna подписали соглашение о создании автокластера. Канадская компания взяла на себя обязательства по разработке технического проекта кластера. Взамен она получила право на выкуп 49 % акций производства, которое будет построено по этому проекту. Сумма средств, которая понадобилась на проектирование, не разглашалась.
В ноябре Владимир Щербаков рассказал, что созданный «Автотором» кластер уже после запуска в 2018 году перечислит в бюджет области и города Калининграда 2,1 млрд руб., а в федеральный — 57,8 млрд.
В декабре, согласно проекту госпрограммы развития региона до 2020 года, областное правительство попросило 37,4 млрд руб. из федерального бюджета на инфраструктуру автокластера «Автотора».
2013 год
В марте Министерство регионального развития РФ согласовало выделение 13 млрд руб. на развитие инженерной инфраструктуры автокластера.
Позднее «Автотор» предложил правительству РФ неординарную схему финансирования строительства инфраструктуры для автокластера: предприятие вкладывает свои деньги в инженерную инфраструктуру несмотря на то, что финансирование на нее не было предусмотрено в проекте госпрограммы, а получает бюджетную компенсацию произведенных расходов в тот год, когда начнется выпуск автомобилей.
В марте появилась информация о том, что члены команды губернатора Николая Цуканова пытаются переманить BMW от «Автотора» на площадку в Храброво, которую планировалось построить за федеральный счет. Частично данную информацию подтвердил и. о. директора «Корпорации развития Калининградской области» Валерий Щербатых, однако затем корпорация выпустила опровержение.
В апреле Валерий Драганов заявил, что стоимость создания автокластера «Автотора» составит 120–140 млрд руб. Введение основных мощностей было запланировано на 2016 год, а к 2020 году холдинг поставил себе цель в виде производства 250 тыс. автомобилей в год.
18 октября «Автотор» официально начал строительство автокластера в поселке Совхозный на северо-западе Калининграда.
В октябре Владимир Щербаков сообщил, что BMW начало финансовое участие в проекте возведения автомобильного завода на площадке «Автотора». При этом договор между компаниями не был подписан. «Переговоры с BMW идут нормально. Я думаю, что до конца года мы завершим все процедурные вопросы. Мы сейчас находимся на площадке для будущего завода BMW. Я уже говорил, что мы с BMW инвестиции делаем 50 % на 50 %. Общая стоимость проекта — примерно 360 млн евро. Сейчас мы начали тратить деньги на подготовку территории», — говорил Щербаков.
В ноябре министерство регионального развития опубликовало проект новой редакции Федеральной целевой программы развития Калининградской области. Согласно документу, власти региона просили 14,6 млрд руб. на строительство инфраструктуры для автокластера «Автотора».
2014 год
В феврале стало известно, что «Автотор» расценивается «Корпорацией развития Калининградской области» как один из «якорных» проектов, в интересах которых необходимо строительство индустриального парка «Храброво». Отмечалось, что на территории парка планируется построить заводы по производству автокомплектующих.
В апреле Валерий Драганов заявил, что «Автотор» подписал соглашение с BMW о строительстве завода на территории Калининградской области. «Договор подписан. Разработка площадки идет, проектируется завод. В июне – июле мы приступаем к созданию свайного поля и инфраструктуры. Это очень серьезные компоненты, чтобы даже самых удивленных успокоить, что дальше уж некуда», — комментировал он.
В мае канадское правительство рекомендовало концерну Magna отказаться от сотрудничества с «Автотором» в рамках проекта промышленной сборки автомобилей.
В июле сообщалось, что ВТБ готов предоставить «Автотору» займ в размере 600 млн евро для строительства автокластера.
В ноябре руководство «Автотора» пожаловалось, что региональные власти тормозят создание автокластера, так как не спешат проводить торги на инфраструктурные объекты. Губернатор Николай Цуканов позже ответил, что для развития инфраструктуры холдинг может обойтись своими силами, используя собственные или заемные средства. Как выяснилось позднее, областное правительство предлагало «Автотору» передать ему треть своего участка, куда оно готово подвести за бюджетный счет инфраструктуру для строительства заводов. Это предложение, по версии Цуканова, «Автотор» не устроило.
2015 год
В апреле «Автотор» и областное правительство начали выходить на соглашение. При этом холдинг рассчитывал, что власти направят на строительство инфраструктуры к строительной площадке жилья и автопроизводств порядка 7–8 млрд руб., которые регион может получить в рамках Федеральной целевой программы развития области. Позже губернатор заявил, что речи о такой сумме быть не может.
16 апреля областные власти и «Автотор» подписали инвестиционное соглашение. В обмен на строительство инфраструктуры за счет ФЦП (около 3 млрд руб.) холдинг отдал региону для нужд других производителей — как связанных с автомобилестроением, так и не связанных — порядка 320 га из своего участка на северо-западе Калининграда.
Тогда же «Автотор» заявил о намерении за год успеть построить автомобильный завод BMW полного цикла, чтобы сохранить возможность беспошлинного ввоза комплектующих в рамках соглашения о промсборке.
В мае немецкий производитель автомобилей BMW отложил решение по строительству завода в Калининграде на неопределенный срок. В качестве причины для такого решения указывалась неблагополучная ситуация на российском рынке. В «Автоторе» позже пояснили, что проект с BMW отложен на год.
В июне «Автотор» инициировал выкуп доли в совместном предприятии с канадским предприятием Magna.
В том же месяце правительство Калининградской области объявило аукцион на строительство инженерных сетей к территории предполагаемого автокластера на северо-западе Калининграда со стартовой ценой 927 млн руб. В июле стало известно, что правительство региона потратит еще 1,4 млрд руб. на дождевую канализацию для автокластера. Подрядчиком всех работ стало ЗАО «ВАД» из Санкт-Петербурга. Ему также досталось около 673 млн руб. на соединение сетей с Северным обходом.
2016 год
В октябре Антон Алиханов, на тот момент работавший врио председателя правительства Калининградской области, заявил, что вопрос создания автокластера «Автотора» только начинает реализовываться.
21 октября федеральные власти направили еще 327 млн руб. на строительство инженерных сетей и дорог к калининградскому автокластеру.
В декабре врио губернатора Антон Алиханов анонсировал переговоры с BMW в Германии для ускорения процесса запуска завода на территории автокластера. «К сожалению, коллеги из BMW очень сильно, скажем так, тянут кота за хвост. Мы ждем их прихода, подготовили всю инфраструктуру, там полностью готовая площадка. Мы едем 26 января в Мюнхен для того, чтобы уже как-то со стороны региона начать толкать их к нам», — комментировал он.
2017 год
В мае «Автотор» перенес срок реализации проекта автокластера к 2022 году.
В сентябре стало известно, что у властей Калининграда появился план блокировки освоения «Автотором» огромного земельного массива на северо-западе города.
В октябре представители BMW заявили, что они так и не приняли решение о строительстве завода в Калининградской области. В ноябре правительство региона вело с BMW переговоры, посвященные деталям этого проекта.
2018 год
В феврале губернатор Антон Алиханов заявляет, что основной вариант для строительства завода BMW — индустриальный парк «Храброво». Предполагается, что немецкий концерн будет единственным инвестором проекта.
«Несмотря на то, что сейчас основным местом для локации завода BMW рассматривается индустриальный парк «Храброво», территория автокластера (в нее уже вложено 2,5 млрд руб. федеральных средств. — Прим. ред.) всё равно будет востребована, потому что у «Автотора» много партнеров помимо BMW. Конечно, BMW — жемчужина в этом смысле, но и действующих партнеров много, компания активна. История с развитием этой территории остается одним из приоритетов и для компании, и для региона», — прокомментировал глава региона.
Фото: RUGRAD.EU