Депутаты-прогульщики: как работают депутаты Облдумы в цифрах
Парламентарии не успевают ходить на заседания из-за занятости в бизнесе и командировок.
Для 22 депутатов Калининградская областная Дума является постоянным местом работы: к «штатным» депутатам относятся спикер Облдумы Марина Оргеева, ее заместители, председатели комитетов и их заместители, а также те, кто сами попросят зарплату за свою депутатскую деятельность. В нынешнем созыве Облдумы — шесть таких депутатов: Егор Анисимов и Валерий Корнилов из ЛДПР, коммунисты Игорь Ревин, Екатерина Королева, Виталий Садков и всего один член «Единой России» — экс-глава КТПП Алексей Зиновьев. Посещать заседания Облдумы и ее комитетов — их основная работа не только перед избирателями, но и перед Думой как ее госслужащих.
Остальные 18 депутатов работают в парламенте на так называемой «непрофессиональной основе»: они не получают зарплату из бюджета, заседают в Думе на общественных началах, ответственны только перед своими избирателями и могут почти свободно заниматься бизнесом. Главное, чтобы их бизнес не пересекался с депутатской деятельностью (не приводил к конфликту интересов) и не имел иностранного происхождения (депутатам запрещено владеть иностранными финансовыми инструментами). В нынешнем созыве Облдумы широко представлены региональные финансово-промышленные группы: в парламенте заседают представители нефтяного, энергетического, янтарного, мебельного, строительного, транспортного, портового бизнеса. Депутатам-бизнесменам не всегда бывает до депутатских дел. По запросу газеты «Дворник» в региональном парламенте предоставили информацию, кто из депутатов пропускал заседания Думы и ее комитетов в 2017 году. В лидерах оказались депутаты-бизнесмены, которые сильно заняты на своих основных местах работы: они либо были в командировках, либо работали, либо предпочитали взять отпуск, когда Дума заседала и решала региональные вопросы.
Примечательно, что в разгар думского сезона уходили и штатные депутаты: Екатерине Королевой из КПРФ удалось пропустить 8 заседаний из-за отпуска.
Еще один индикатор депутатской эффективности — количество законов и поправок к ним, которые инициировали депутаты. Еще со времен Георгия Бооса Калининградская Облдума получила обидные прозвища «Филиала правительства Калининградской области», свидетельствующие о потере самостоятельности Думы и переносе законотворческого центра в областное правительство, где даже был создан специальный отдел со схожим названием. Помимо того, что Дума при поддержке большинства «Единой России» без особых проблем одобряла инициативы правительства, она перестала заниматься своей основной функцией — написанием законодательных актов, что привело к дополнительным бюджетным тратам на «чернильных рабов» в правительстве. Николай Цуканов лишь сохранил заложенные Боосом традиции, а как сложатся отношения Антона Алиханова с Думой — пока не понятно. Но депутаты уже сейчас не против поддерживать Алиханова: на одних можно воздействовать партийной дисциплиной «Единой России», у других депутатов в «заложниках» бизнес, сильно зависящий от воли областных властей.
* Каждый депутат может состоять как в одном комитете, так и в нескольких. В скобках указывается общее количество заседаний комитетов, которые должен был посетить депутат.
|
Депутат |
Участие в бизнесе |
Пропустил заседаний (из 14) |
Пропустил комитетов |
Причины пропусков |
Внес законодательных инициатив |
|
Игорь Маковский («Единая Россия»)
Внештатный |
Генеральный директор АО «Янтарьэнерго» |
10 |
19 (22) |
22 — командировки
7 — занятость по работе |
0 |
|
Игорь Рудников («Патриоты России»)
Внештатный |
Издатель газеты «Новые колеса» |
7 (11)
* Лишен мандата |
6 (9) |
4 — занятость по работе 1 — командировка 6 — «исполнение иных депутатских полномочий» 1 — больничный 1 — отсутствие из-за уголовного дела |
0 |
|
Олег Болычев (“Единая Россия”)
Внештатный |
Учредитель: ООО «Книги и Книжечки», ООО «Центр Региональных Исследований», ООО «Оливье-Рус», ООО «Эпицентр», ГК «Вестер», ООО «Цифра», ООО «Издательский Дом «Арсенал», ООО «РЕМТЕХСЕРВИС», ООО «Промкомплект-Сервис», ООО «Корпоративные услуги», ООО «ЛИДЕР», ООО «Золотой Очаг-2», ООО «Знакомые продукты», ООО «Техно-Макс» |
9 |
12 (28) |
19 — командировки
2 — занятость по работе |
1 |
|
Михаил Зацепин («Единая Россия»)
Внештатный |
Генеральный директор АО «Калининградский янтарный комбинат» |
6 |
15 (22) |
3 — отпуск 10 — командировки 3 — занятость по работе 3 — больничный 2 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
0 |
|
Андрей Клемешев («Единая Россия»)
Внештатный |
Ректор БФУ им. Канта
Учредитель: ООО «УНИ» |
5 |
16 (28) |
11 — занятость по работе 8 — командировки 1 — отпуск 1 — больничный |
0 |
|
Юрий Кесслер («Единая Россия»)
Внештатный |
Генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-КМН» |
5 |
10 (28) |
11 — командировки 2 — занятость по работе 2 — отпуск |
0 |
|
Михаил Чесалин («Патриоты России»)
Штатный |
Заместитель председателя комитета по законодательству |
5 |
5 (17) |
5 — отпуск 3 — командировки 1 — больничный 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
1 |
|
Екатерина Королёва (КПРФ)
Штатный |
- |
4 |
6 (18) |
8 — отпуск 2 — исполнение иных депутатских полномочий |
0 |
|
Владислав Дорофеев («Единая Россия»)
Внештатный |
Генеральный директор ОАО «Калининградский морской торговый порт»
Учредитель: ЗАО «Багратионовская агропромышленная инвестиционная компания», ООО «Экологический туризм Балтики»,ООО «БСС» |
3 |
10 (12) |
9 — занятость по работе 3 — командировки 1 — больничный |
0 |
|
Александр Данишевский («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель: ООО «Балталкоторг», КФХ Данишевский Александр Николаевич, ООО «Идея.Развитие.Рост» группа, ООО «Индустриальный Парк «Данор», ГК «Техносервис», ООО «Балтийское Торговое Предприятие», ООО «Заря», ООО «Крумон», ООО «Горизонт», ООО «Шаг за шагом», ООО «КФ ДАНОР», ООО «Фил-Транс» |
3 |
15 (22) |
8 — занятость по работе 8 — командировки 1 — отпуск 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
0 |
|
Татьяна Бартминская («Единая Россия»)
Внештатный |
директор кадетской школы-интерната "Андрея Первозванного Кадетский морской корпус" |
3 |
9 (20) |
7 — работа 3 — отпуск 1 — командировка 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
1 |
|
Евгений Мишин (ЛДПР)
Штатный |
Заместитель председателя комитета по международным отношениям и безопасности |
3 |
4 (20) |
3 — больничный 2 — отпуск 2 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
2 |
|
Павел Кретов («Единая Россия»)
Штатный |
Заместитель председателя Калининградской областной Думы |
3 |
3 (20) |
2 — отпуск 1 — командировки 1 — больничный 2 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
4 |
|
Игорь Ревин (КПРФ)
Штатный |
Первый секретарь Калининградского отделения КПРФ |
3 |
0 |
1 — больничный 1 — отпуск 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
1 |
|
Андрей Олейник (ЛДПР)
Внештатный |
- |
2 |
6 (18) |
4 — занятость по работе 2 — командировки 2 — исполнение иных депутатских полномочий |
0 |
|
Егор Анисимов (ЛДПР)
Штатный |
- |
2 |
4 (17) |
5 — отпуск 1 — исполнение иных депутатских полномочий |
4 |
|
Аугениюс Абарюс («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель: ООО «Балтика-Советск», ООО «ЧОП «Гарантия безопасности-Советск», «Фонд В.Р. Абарюса», ООО «Оконная индустрия», ООО «ЕР-Регион», ООО «ТрансТехОсмотр»
Гендиректор: ООО «Балтика-Центр» |
2 |
5 (30) |
1 — занятость по работе 5 — командировки 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
3 |
|
Валерий Корнилов (ЛДПР)
Штатный |
Учредитель: ООО «Калининград без границ», ООО «Свободный Калининград» |
2 |
3 (20) |
4 — отпуск 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
1 |
|
Вадим Снигирев («Единая Россия»)
Штатный |
Заместитель председателя комитета по бюджету |
2 |
2 (30) |
2 — отпуск 2 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
3 |
|
Тамара Торопова («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель: ООО «Бизнес - Агентство» (и директор), ООО «Ноктюрн» |
1 |
5 (20) |
1 — больничный 1 — занятость по работе 3 — командировки 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
1 |
|
Леонид Степанюк («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель и генеральный директор: ООО «РусТрансСервис»
вице-президент компании «ДСВ Транспорт» |
1 |
2 (12) |
1 — занятость по работе 2 — командировки |
2 |
|
Андрей Оноприенко («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель: ГКООО «Западинвест», ЗАО «Межмуниципальное универсальное предприятие Спецбюро Гурьевского района», ООО «МУП» Городское Благоустройство», ООО «Гагарина 106», ООО «Межмуниципальное Универсальное предприятие «Кладбище «Цветковское»
Учредитель и генеральный директор: ООО «Технология Укладки», ООО «Техсервис», ООО «А.С.Б.И плюс», ООО «АБ-Строй», ООО «Бетонстиль», ОАО «Автотрансбыт» |
1 |
4 (27) |
2 — отпуск 1 — командировки 2 — исполнение иных депутатских полномочий |
3 |
|
Андрей Тащук («Единая Россия») Штатный |
Заместитель председателя комитета по экономической политике |
1 |
4 (29) |
3 — отпуск 2 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
7 |
|
Александр Богданов («Единая Россия»)
Штатный |
Первый заместитель председателя Калининградской областной Думы |
1 |
1 (10) |
2 — командировки |
6 |
|
Олег Урбанюк («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель: ООО «Лидер», ООО «Продюсерский центр ОРТ» |
1 |
1 (10) |
2 — командировки |
0 |
|
Павел Федоров («Справедливая Россия»)
Штатный |
- |
1 |
3 (30) |
2 — отпуск 2 — командировки |
5 |
|
Валерий Губаров («Единая Россия»)
Штатный |
- |
1 |
1 (17) |
1 — отпуск 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
7 |
|
Александр Орехов («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель: ООО «Торнадо», ООО «Преголь-Лада-Сервис»
Гендиректор: ООО «Лесобалт», ООО «ЛБ-инвест» |
0 |
8 (22) |
6 — занятость по работе 2 — командировки |
0 |
|
Светлана Жирова («Единая Россия»)
Внештатный |
- |
0 |
3 (10) |
2 — занятость по работе 1 — «исполнение иных депутатских полномочий» |
1 |
|
Валерий Фролов («Единая Россия»)
Штатный |
- |
0 |
3 (17) |
3 - «исполнение иных депутатских полномочий» |
6 |
|
Алексей Зиновьев («Единая Россия»)
Штатный |
- |
0 |
3 (27) |
2 — командировка 1 — исполнение иных депутатских полномочий |
2 |
|
Александр Федоренко («Единая Россия»)
Внештатный |
Учредитель: ООО «Логистика», ООО «Балтцемент», ООО «Авангард», ООО «Западная мебельная компания», ООО «Литтера», ООО «Мебельная фабрика «Интердизайн», ООО «Сибирьинтермебель», ГК «Интермебель», ООО «Мебельный мир», ООО «РМУК-Интеграл», ООО «Эталон», ООО «Вива Транс», ООО «ТДА», ООО «Скандинавские окна», ООО «Егоров и К», ООО «Орион», ООО «Стеклосвет L.T.D»
Учредитель и директор: ООО «Строй Сервис Комплект», ООО «Западная Земля», ГК «ИД», ООО «Западная Земля», ООО «Интера», ООО «Аквамарин», ООО «Прометей», ООО «Интердизайн-М», ООО «ОВЛ-Балтик», ООО «Торговый Дом «Черняховский»
Директор: ООО “Фирма ФСЛ”, ООО “Спектр” |
0 |
2 (18) |
2 — работа |
1 |
|
Екатерина Семенова (КПРФ)
Штатный |
Заместитель председателя комитета по социальной политике |
0 |
1 (10) |
1 — командировка |
0 |
|
Александр Никулин («Единая Россия»)
Штатный |
Председатель комитета по экономической политике |
0 |
2 (30) |
1 — отпуск 1 — исполнение иных депутатских полномочий |
8 |
|
Павел Лоцман («Единая Россия»)
Штатный |
Заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству |
0 |
1 (17) |
1 — отпуск |
2 |
|
Александр Мусевич («Единая Россия»)
Штатный |
Председатель комитета по международным отношениям и безопасности
ГК «Нимакс», ООО «Мебель-РЕВЮ» |
0 |
1 (18) |
1 — командировка |
5 |
|
Сергей Юспин («Единая Россия») |
Председатель комитета по законодательству |
0 |
1 (18) |
1 — отпуск |
9 |
|
Марина Оргеева («Единая Россия»)
Штатный |
Председатель Калининградской областной Думы |
0 |
0 |
- |
12 |
|
Виталий Садков (КПРФ)
Штатный |
- |
0 |
0 |
|
0 |
|
Лариса Швалкене («Единая Россия»)
Штатный |
Председатель комитета по социальной политике |
0 |
0 |
|
7 |
Автор рейтинга — Алена Дударь
Текст — Роман Романовский
Текст — Роман Романовский
***
ДОПОЛНЕНИЕ
От редакции. В первоначальной версии материала было указано, что Олег Урбанюк работает депутатом Калининградской областной Думы на штатной основе, что не соответствует действительности. Приносим извинения всем пострадавшим сторонам.