Как обманутые дольщики «Ганзы-4» продолжают борьбу за свое жилье. Обзор RUGRAD.EU.

В конце мая 2017 года в Калининградской области был принят закон о защите обманутых дольщиков. Как утверждают власти, новый механизм, закрепляющий предоставление «инвесторам-спасателям» компенсационных участков, позволит достроить незавершенные объекты долевого строительства в ограниченный срок. План-график по решению сложных ситуаций в долевом строительстве включает в себя 12 объектов: дольщиками в них являются 605 человек.

Жилой комплекс "Ганза-4» на ул. А Невского, 192 — один из самых проблемных объектов долевого строительства. В настоящее время его готовность составляет 13 %. Строительство «Ганзы-4» было начато компанией «Ганза-Сервис» еще в 2006 году. Разрешение на строительство застройщик получил в 2008 году, а проблемным объект признали 4 года спустя. При этом продажи квартир на объекте продолжались до 2015 года, а городские власти ежегодно продлевали разрешение на строительство, несмотря на отсутствие у застройщика заемных и кредитных средств, а также дефицит на сумму более 300 млн руб. (проектная стоимость объекта — около 800 млн руб.).

Один из наиболее проблемных объектов "Ганза-4"

Ситуация усложнилась, когда на объект «перевели» пострадавших от двойных продаж дольщиков жилого комплекса «Ганза-3». В результате на объекте «Ганза-4» возникло нецелевое использование денежных средств за 2008–2012 годы и дефицит средств на сумму более 250 млн. руб. Собственник компании-застройщика Дмитрий Радинович был осужден и приговорен к 2,5 годам лишения свободы за мошенничество.

В середине 2014 года по иску дольщицы из Санкт-Петербурга Н. Харламовой о банкротстве в отношении компании «Ганза-Сервис» было открыто конкурсное производство. Арбитражным управляющим был назначен Михаил Морозов. Как полагают участники долевого строительства, это привело к попытке рейдерского захвата объекта через банкротство по технологии «раздувания» расходов управляющего в целях усугубления финансового и правового положения обманутых дольщиков. Объект планировали продать на торгах, но Морозов был отстранен от должности: выяснилось, что он осуществлял процедуру банкротства с множеством нарушений.

«Если бы дольщики не объединились и не подняли 2 года назад эту “волну” за право на жилище, нас бы продали с торгов за малые деньги. В результате обманутые кредиторы получили бы тысяч по 20. Понятно, что это не покрыло бы затрат на приобретение жилья. Чиновникам не было дела до наших бед. Хождение по кабинетам продолжалось, а они в один голос твердили: "Ганза” уходит с торгов, это уже решенный вопрос. Вопрос закрыт», — говорят представители «Ганзы».

Завершить строительство объекта «Ганза-Сервис» власти планировали в 2020 году, но сами дольщики считают такой прогноз слишком оптимистичным. По их мнению, график составлялся «без детального погружения в проблему», а сроки «взяты с потолка».

«На сегодня ситуация с земельными участками в городе Калининграде такова: официально свободных земельных участков у муниципалитета нет. На проведение комплексной оценки, поиск инвестора и сам конкурс уйдет не менее 6 месяцев. Следовательно, срок окончания строительства никак не 2020, согласно плану-графику, а 2022», — полагают представители инициативной группы «Ганза-4».

По мнению дольщиков, городские власти мало заинтересованы в помощи участникам долевого строительства, а зачастую и вовсе игнорируют проблему.

20 октября в рамках общегородского субботника, обманутые дольщики «Ганзы-4» провели мероприятие по уборке территории объекта. В ходе субботника было собрано более 200 мешков мусора. Однако вывезти отходы с объекта муниципальные службы сразу отказались: это было сделано только спустя 2 недели, после многочисленных обращений и жалоб.

Участники долевого строительства решили не ждать помощи от властей, а взять инициативу в свои руки.

В ноябре представители «Ганзы-4» отправились в Москву на митинг в честь столетнего юбилея Октябрьской революции, куда также съехались обманутые дольщики со всей страны.

В этом же месяце прокуратура направила в адрес новой конкурсной управляющей «Ганзы-4» Натальи Половиковой постановление о том, что объект необходимо законсервировать, установить вокруг него ограждение и выставить охрану. Срок исполнения — месяц. 

Завоз материала для установки ограждения на проблемном объекте

Поскольку лимиты средств объекта исчерпаны, а иного имущества, кроме недостроенных домов и права аренды земельного участка, не имеется, все расходы ложатся на плечи участников долевого строительства. Стоит отметить, что за время банкротного процесса в адрес отстраненного конкурсного управляющего из Санкт-Петербурга Михаила Морозова подобного предписания о консервации и необходимости установки ограждения прокуратура не направляла.

27 ноября дольщики встретились с руководителем Всероссийского центра национальной строительной политики Александром Моором, который приехал в Калининград чтобы ознакомиться с проблемами долгостроя «Ганза-4». 

По итогам встречи совместно с инициативной группой были намечены дальнейшие шаги по развитию сотрудничества. Не так давно Александр Моор возглавил рабочую группу по безопасности предпринимателей в строительстве при антикоррупционном комитете Госдумы. Предполагается, что в группу будут приглашены представители обманутых дольщиков из регионов, кандидатуры от Калининграда пока не обсуждались.

А. Моор на объекте

18 декабря состоялась долгожданная встреча представителей инициативной группы «Ганза-4» с губернатором области Антоном Алихановым. Участники обсудили проблемы получения прав застройщика и права аренды земли ЖСК «Ганза-4», а также трехлетнее бездействие прокуратуры в отношении конкурсного управляющего. Дольщики заявили об излишне «жестких» требованиях прокуратуры к новой конкурсной управляющей, связанных с консервацией объекта, и попросили помочь с проведением комплексной оценки текущей стоимости проблемного объекта до окончания процедуры банкротства (с учетом стоимости канализационного коллектора, построенного как обременение по разрешению на строительство, но за счет средств дольщиков) и с выделением участка земли инвестору. Кроме того, они призвали установить более реальные сроки окончания строительства объекта.

Дольщики считают, что до губернатора более 3 месяцев не доводилась (или доводилась искаженно) информация о том, что они создали жилищно-строительный кооператив, а это основное условие для исполнения дорожной карты по достройке жилого комплекса.

В результате встречи, по состоянию на февраль 2018 года консервация объекта и возведение ограждения начаты за счет городского бюджета. Однако охрану недостроя дольщикам придется оплачивать из собственных средств. В настоящее время ограждение по периметру участка установлено. Согласно дорожной карте от 11 января 2018 года, завершить строительство объекта «Ганза-4» власти намерены до III квартала 2020 года. Строительство и ввод в эксплуатацию жилья на компенсационных земельных участках планируется в I квартале 2022 года.

Встреча с губернатором Антоном Алихановым 18 декабря 2017 года

«Антон Андреевич сказал, что будет помогать, что вроде как начнут оценку… По срокам оценки пока непонятно. Мы просили землю закрепить целевым образом под выделение инвесторам. Он сказал: «Участки есть, я просил землю у АИЖК». Но вроде как ему отказали. Планируют проблему решать, а как планируют — пока не известно», — рассказывают дольщики.

В декабре представители «Ганзы-4» стали участниками пресс-конференции «Как остановить коррупцию в сфере долевого строительства?» в пресс-центре «Парламентской газеты», на которой присутствовал зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, депутаты Госдумы, руководитель рабочей группы по защите прав дольщиков, представители прокуратуры, Следственного комитета и Министерства строительства РФ. В прямом эфире были озвучены проблемы долгостроя «Ганзы-4» и возможные пути решения проблемы.

Последний месяц 2017 года дольщики завершили участием в протестных акциях, инициированных Всероссийским движением обманутых дольщиков. Акция заключалась в массовой подаче обращений в правоохранительные органы (ФСБ), органы исполнительной власти (Минстрой РФ) и на имя Президента РФ. Участниками долевого строительства было подано более 200 заявлений.

Акция по подаче коллективных обращений дольщиков в декабре 2017 года

29 января 2018 года с участниками долевого строительства встретился депутат Госдумы от Калининградской области Александр Пятикоп. Он предложил им поучаствовать в февральских парламентских слушаниях по проблеме реализации дорожных карт.

Кроме того, как стало известно, 30 января Арбитражный суд Санкт-Петербурга оставил без удовлетворения апелляцию арбитражного управляющего Михаила Морозова на определение Арбитражного суда Калининградской области от 28.08.2017 года об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Ганза-Сервис».

Парламентские слушания по проблеме реализации дорожных карт прошли 20 февраля. В мероприятии принял участие депутат Госдумы от региона Александр Пятикоп, замминистра строительства и ЖКХ Калининградской области Николай Телевяк и представители обманутых дольщиков ООО «Ганза-Сервис» и ЖСК «Мечта». В ходе слушаний присутствующие обсудили вопросы передачи земельных участков федеральных министерств в ведение субъектов для привлечения частных инвестиций, а также выделение федеральных денежных средств на строительство инженерной инфраструктуры в проблемных домах. Как отметил Александр Пятикоп, проведение судебных заседаний по вопросу дольщиков «Ганзы-4» будет ускорено.

Инициативная группа дольщиков в Москве на парламентских слушаниях

Апелляционным решением суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2018 года была закреплена дисквалификация бывшего конкурсного управляющего «Ганзы-4» Михаила Морозова. «Мы добились не просто отстранения его от дела в связи с допущением вопиющих грубейших нарушений при ведении банкротного процесса, но и дисквалификации из гильдии управляющих. Спасение утопающих — дело рук самих утопающих», — считает представитель инициативной группы Ирина Синаева. Кредиторами ООО «Ганза-Сервис» была подана жалоба в Следственное управление следственного комитета РФ для правовой оценки действий экс-конкурсного управляющего и ООО «Президент Консалт» и возбуждения против них уголовного дела. Однако в возбуждении такого дела им было отказано.

По словам представителей инициативной группы, для дольщиков сейчас самое главное — получить по решению суда права застройщика и право аренды земли при минимальных положенных выплатах. 

«Речь идет о компенсации морального вреда и вознаграждении конкурсному управляющему. На сегодняшний день сумма не определена, суды отложены. Понятно, что его уже устранили и дисквалифицировали, поэтому мы добиваемся, чтобы сумма была минимальной. Пока правда на нашей стороне. Суды выигрываются, но всем известно, что это дело недешевое», — объясняют дольщики. 

Стоит отметить, что, согласно документации, представленной конкурсной управляющей «Ганзы-4» Натальей Половиковой на заседании комитета кредиторов от 16 февраля текущего года, стоимость консервации объекта составляет примерно более 4,6 млн руб., а охрана объекта обойдется дольщикам в 88 тыс. руб. ежемесячно. Следующий шаг — комплексная оценка объекта. Ирина Синаева рассказывает, что переговоры с возможным застройщиком уже ведутся. 

«Региональное правительство предпринимает шаги в сторону решения проблем дольщиков. Но это осторожные шаги. Мы будем добиваться скорейшего начала строительства нашего объекта. Мы не намерены успокаиваться и верить обещаниям властей», — добавляет Синаева.