Директор калининградской компании-производителя медоборудования добивается прекращения уголовного преследования. Обзор RUGRAD.EU.

На минувшей неделе на общественном совете Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции в Калининградской области» было рассмотрено повторное обращение генерального директора компании «Диаген» Геннадия Любогощева. Руководитель компании считает, что уголовное дело в отношении него возбуждено незаконно: по версии следственных органов, около двух лет назад ООО «Диаген» допустило нарушения закона при ремонте медицинского оборудования Центральной городской клинической больницы. Данный конфликт уже рассматривался на общественном совете в феврале текущего года, однако в деле появились новые подробности.

Уголовное дело в отношении Геннадия Любогощева было возбуждено в июне 2016 года 4-м следственным отделом управления МВД по Калининграду и УБЭП управления МВД по Калининградской области. Согласно постановлению, в период с 2015 по 2016 год директор компании, действуя по предварительному сговору с должностными лицами ЦГКБ, включил в акты приемки недостоверные сведения о якобы произведенном ремонте медицинского оборудования, в результате чего были похищены бюджетные средства.

Согласно постановлению, в 2015–2016 год директор «Диагена», по предварительному сговору с должностными лицами ЦГКБ, включил в акты приемки недостоверные сведения о якобы произведенном ремонте медоборудования.

Сам Геннадий Любогощев вины не признает и считает уголовное дело незаконным. По мнению предпринимателя, это дело рук конкурентов: в этот период компания начала продвигать на рынок новое медицинское

«20 числа ко мне приезжали конкуренты, 25 вынесено постановление, а 28 у меня все оборудование изъяли. О чем это говорит? Конкуренты (компания “Дельрус” из Москвы) приезжали, угрожали. Это при секретаре было, при инженерах. Мы писали по этому поводу жалобу и в прокуратуру, и в МВД. Нам пришел ответ, что не выявлено таких действий с их стороны», — рассказывает директор компании. Также он предполагает, что это могла быть и месть со стороны ООО «Медисана», выигравшего аукцион на замену трубки томографа в клинической больнице. Компания «Диаген» была привлечена в качестве эксперта: специалисты организации дали заключение, что трубка не новая, и повторно использовать ее нельзя.

То, что его обвинили в сговоре с должностными лицами медицинского учреждения, Любогощев считает абсурдом. «Если даже гипотетически подумать о том, что какое-то оборудование не делалось, то как я мог войти в сговор с главным врачом? Правильно Георгий Яковлевич (Дыханов. — Прим. ред.) сказал, что это разговор между главным врачом и гендиректором, но никак не УБЭПа, прокуратуры, полиции. Больница должна была разорвать контракт с нами, подать на нас в суд, и она бы тогда выиграла и доказала. Но, когда они попытались это сделать и назначили экспертизу, эксперт им сказал: не, ребята, тут всё делалось. А с УБЭПа приехали и склоняли моих инженеров, чтобы они дали против меня показания», — возмущается директор «Диагена».

Отметим, что в июне «Диаген» и ЦГКБ заключили в арбитражном суде мировое соглашение. В соответствии с ним больница должна оплатить подрядчику 3 млн руб. за работы в 2016 году, а он, в свою очередь, откажется от дальнейших требований к учреждению. После перечисления средств стороны обязались считать контракты исполненными, а историю — закрытой.

Московский филиал Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» провел собственную экспертизу на наличие признаков коррупции и рейдерства. Как установили специалисты, уголовное дело в отношении гендиректора «Диагена» проводилось с процессуальными нарушениями. Так, в течение 7 месяцев Геннадий Любогощев не мог ознакомиться с результатами экспертизы медицинского оборудования.

По мнению экспертов ЦОП, основание для назначения экспертизы ООО «Медтехника» отсутствовало.

При этом проведение исследования техники было поручено коммерческой организации «Медтехника», не уполномоченной для соответствующих мероприятий. Экспертиза показала, что часть работ по ремонту и замене запасных деталей на указанном оборудовании выполнена не была. По мнению экспертов ЦОП, основание для назначения экспертизы ООО «Медтехника» отсутствовало. «Назначение оценочной судебной экспертизы ООО “Медтехника” противоречит нормам закона. Действия следователя по сути незаконны», — сообщается в заключении.

В качестве еще одного нарушения специалисты указали то, что до возбуждения дела в ходе оперативно-розыскных мероприятий у компании «Диаген» была изъята печать, документация, компьютерная техника, что практически парализовало деятельность организации. Кроме того, эксперты установили, что квалифицированные признаки соучастия в преступлении должностных лиц больницы отсутствуют, поэтому дело необходимо переквалифицировать по другой части Уголовного кодекса РФ.

«Эксперты делают вывод о том, что в рамках данной экспертизы сведения о рейдерской атаке или коррупционной деятельности не нашли своего подтверждения. Однако экспертом дан в заключении ряд рекомендаций, которые должна выполнить защита подозреваемого», — резюмировал заключение руководитель ЦОП «Бизнес против коррупции» Дмитрий Офицеров.

Фактически уголовное дело в отношении руководителя ООО «Диаген» длится уже почти 1,5 года. В конце мая 2017 года Геннадию Любогощеву было предъявлено обвинение в окончательной редакции. В настоящее время директор обвиняется в совершении мошенничества в особо крупном размере. Ранее подозреваемые в сговоре с бизнесменом главный врач и главная медсестра больницы больше не являются участниками уголовного процесса. По словам адвоката предпринимателя Ларисы Дидорук, с тех пор органы предварительного следствия допускают «грубые и умышленные» нарушения уголовного процесса, препятствуя направлению уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.

В настоящее время директор обвиняется в совершении мошенничества в особо крупном размере.

Так, руководителя компании сняли с самолета, чтобы вручить ему повестку к следователю, а затем и вовсе объявили в розыск.

«У супруги была операция. Следователь об этом знал. Накануне мы с адвокатом у него были, и я ему сказал, что уезжаю в Белоруссию, к супруге на операцию. Мы потом предъявляли областной прокуратуре, что созванивались со следователем, он мне последний раз звонил где-то 26 июня. Подписки о невыезде не было, мне ее дали 22 августа. Когда я был в Белоруссии, звонил следователю, он говорил: “Хорошо, хорошо”. А потом я узнаю от адвоката, что объявлен в розыск», — рассказывает Геннадий Любогощев. Согласно постановлению областной прокуратуры, для объявления предпринимателя в розыск не было никаких законных оснований.

Неправомерным признали и снятие Любогощева с самолета.

«Я не был ни в розыске, у меня не было подписки о невыезде. 6 августа приезжают с УБЭПа люди, которые ведут это дело, снимают меня с самолета и привозят к следователю. Следователь мне вручает повестку на 11 августа явиться к нему. Мы подали в Ленинградский суд, проиграли его. Они написали: со слов следователя, меня не было дома, и мне не могли вручить повестку. Мы подали апелляцию в областной суд. Он вынес решение о незаконных действиях со стороны следователя», — добавляет предприниматель. В настоящее время директор «Диагена» пытается обжаловать меру пресечения в виде подписки о невыезде, поскольку она препятствует осуществлению нормальной предпринимательской деятельности.

По словам адвоката бизнесмена Ларисы Дидорук, на данный момент расследование дела  против директора компании приостановлено, причем это происходит уже не в первый раз. «Обвинение не сформулировано. Они приостанавливают дело, потом заканчивается срок, и они его опять возбуждают. Вот они приостановили 16 числа, сейчас уже 28, и мы не знаем, где дело, у кого: нам никаких документов не предоставляют.

«А потом я узнаю от адвоката, что объявлен в розыск».

Мы же просим: сделайте государственную экспертизу. 10 раз писали ходатайство по экспертизе, но они не хотят этого делать», — жалуется Геннадий Любогощев.

«С июля мы получаем только положительные ответы из надзорных органов и органов суда относительно того, что они подтверждают допущенные нарушения в объявлении Любогощева в розыск, в неоднократном приостановлении уголовного дела по незаконным основаниям. Также органы предварительного следствия уходят от установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, то есть уклоняются от выполнения своих прямых должностных обязанностей. У нас имеются ответы руководящего состава УМВД Калининградской области, которые указывают на необходимость выполнения в том числе данных указаний руководителя», — объясняет Лариса Дидорук и отмечает, что по уголовному делу имеется решение суда, где действия следователя признаются незаконными в части ограничения времени для ознакомления с материалами дела.

«Мы не можем добиться от органов предварительного следствия, чтобы они исполняли требования уголовно-процессуального законодательства. Ибо мы не можем от них добиться уведомлений в срок, как это положено по закону. До сих пор даже неизвестно, какое принято решение. Мы только догадываемся, что дело приостановлено. Но законных оснований для приостановления нет: он не скрывается, не болеет, ему предъявлено обвинение», — недоумевает адвокат Геннадия Любогощева.

Также она полагает, что заключение технической и оценочной экспертиз получено с нарушениями. В частности, по ее словам, для технического осмотра эксперту была предоставлена другая версия подлежащего ремонту аппарата (это доказывают фотографии, приложенные к заключению).

В последнем заключении, полученном в рамках уголовного дела, говорится о том, что не выполнено лишь 10 % работ на сумму 566 тыс. руб.

Специалист заключил, что аппарат отремонтирован не был. В оценочной экспертизе, которая устанавливает стоимость невыполненных работ, речь уже идет о той самой версии аппарата, которая и должна была быть исследована. «Принципиально это разное оборудование», — заключает Лариса Дидорук.

Изначально дело в отношении предпринимателя было возбуждено по сумме ущерба свыше 5 млн руб. Однако в последнем заключении, полученном в рамках уголовного дела, говорится о том, что не выполнено лишь 10 % работ на сумму 566 тыс. руб. «За 2016 год мы не вышли на аукционы по нашим камерам 4 раза. Калининградская область потеряла, грубо говоря, около 12–15 млн налога. Может быть, это немного для области, но это существенно. А мне вменяют 566 тыс. руб. Смешно», — считает Геннадий Любогощев. При этом стоимость ремонта должна оцениваться на момент, когда было якобы совершено деяние. — 2015 – начало 2016 года, однако никаких указаний на даты в заключении нет.

«Экспертная организация должна быть аккредитована по закону об экспертизе. Она должна быть государственной или частной, но аккредитованной. Вот это самый главный факт», — считает уполномоченный по правам предпринимателей Калининградской области Георгий Дыханов.

По словам Ларисы Дидорук, представители больницы обращались в суд за возмещением ущерба, но им было отказано: суд не увидел для этого оснований.

«Мы также подали на больницу в суд: они нам не оплатили некоторые работы.

«Мы также подали на больницу в суд: они нам не оплатили некоторые работы. Суд мы выиграли».

Суд мы выиграли. Больница в связи с этим делом пригласила государственного эксперта. Он сделал свое заключение, что все работы выполнялись в полном объеме», — добавляет Геннадий Любогощев.

Руководитель общественного совета при УФССП Александр Халаев считает, что в отношении предпринимателя принимаются меры психологического воздействия.

«Причем они не пропорциональны складывающейся ситуации. Зачем нужно было снимать с самолета прилюдно, для того чтобы вручить повестку?» — недоумевает он.

По мнению Александра Халаева, предпринимателю нужно более активно использовать публичную сферу (СМИ, блогеров), а также подключать бизнес-сообщество. «Это все присмиряет людей, которые считают, что стоят выше уголовно-процессуального кодекса», — убежден он.

Геннадий Любогощев рассказывает, что они сняли уже 3 фильма о том, кто мешает компании «Диаген» работать. «Я не привлекался никогда к уголовной ответственности, я никогда не сделал никому плохого. Для меня это просто нонсенс. Я потерял здесь здоровье. У меня инсульт случился. У меня сейчас с сердцем плохо, ночами не сплю. Семья очень сильно переживает. Но это никому не надо: ни прокуратуре, никому», — жалуется директор компании.

«Я здесь признаков коррупции особо не вижу. Я вижу, что на каком-то управленческом этапе было наверняка принято поспешное решение руководителем оперативного подразделения. Если вы говорите, конкуренты — москвичи, то если “людей в погонах” покупают, то задача такая: убрать с рынка быстро, эффективно и чтобы  руководитель не вякал. Вы бы сейчас сидели в СИЗО как минимум. Основания для этого были. Мое экспертное мнение, что коррупции нет, скорее всего, ошибка была управленческая на этапе проработки оперативных материалов. Есть оперативные материалы, есть основание — ну давайте. Включили плановые показатели, посчитали, что будет “легкая война”. Вот оно и затянулось на 1,5 года», — считает Александр Халаев.

Директор «Диагена» обратился к бизнес-омбудсмену с просьбой направить в прокуратуру, в МВД официальные письма о необходимости проведения государственной экспертизы.

«Госэкспертиза, назначенная следователем, — та мера, которая докажет или не докажет, поставит все точки над i».

Предприниматель также полагает, что органы должны разобраться, на каком основании его сняли с самолета, объявили в розыск и по какой причине постоянно приостанавливается дело.

«Государственная экспертиза — это та  мера, то действие, которое докажет или не докажет, поставит все точки над i. Она должна быть назначена следователем. Когда прокуратура будет рассматривать это дело перед направлением в суд, мы обратим на это внимание. Соответственно, прокурор не сможет игнорировать», — пообещал Георгий Дыханов. Кроме того, он сообщил, что на недавно прошедшем собрании уполномоченных было решено составить рейтинг ведения бизнеса в регионах, в частности, «выявить обвинительный уклон в действиях правоохранителей». На основании рейтинга будет сделан доклад президенту. «Это системная проблема, что наши суды принимают сторону обвинения. У нас всего 1 % оправдательных приговоров», — добавил омбудсмен.

Он отметил, что дело «Диагена» остается на контроле, потому что до сих пор «не очень понятны некоторые действия следователей». Предпринимателю он порекомендовал сделать копии изъятых материалов и работать дальше, несмотря на то, что вести бизнес под следствием и с подпиской о невыезде «очень тяжело».

________________________________________________________________________________________________

Что еще нужно знать об этой истории? Геннадий Любогощев и его компания «Диаген» позиционируют себя как производители медицинского оборудования на территории Калининградской области и занимаются производством высокотехнологичного медицинского оборудования, обслуживанием медицинских учреждений и научными разработками. Несколько лет назад предприятие, по словам руководителя, даже вошло в список резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.

«Диаген» участвовал в госзаказе по обслуживанию медицинской техники в государственных учреждениях здравоохранения в Калининградской области. Самый известный пример — сотрудничество с Центральной городской клинической больницей, закончившееся долгой судебной тяжбой и мировым соглашением. 

Источники в медицинской среде, общаясь с RUGRAD.EU, высказывали противоречивые оценки этой работы. Озвучивались предположения, что компания бралась за работу с оборудованием, осуществить текущий ремонт которого не могла. К примеру, в списке оборудования, находившегося на обслуживании «Диагена», в 2016 году был компьютерный томограф, капитальный ремонт которого оплачивался отдельно из средств резервного фонда губернатора. Несмотря на привлечение к нему и «Диагена», и другого подрядчика, томограф до сих пор находится в нерабочем состоянии. 

Хорошо знакомые с ситуацией источники утверждают, что договоры, подобные тому, что привели Геннадия Любогощева к статусу обвиняемого, заключаются по ценам, неадекватно низким для предлагаемых объемов.

«Конечно, за такие деньги, даже за 500 тыс. руб. невозможно ничего качественно обслужить. Это без учета замены запасных частей. Если техническое обслуживание проводится в полном объеме, то компания при такой цене работает себе в убыток. Это за рамками закона, за рамками официальных договоренностей, но когда фирма берет контракт на техническое обслуживание, подразумевается, что потом эти деньги будут возвращены через поставки другого оборудования в это медицинское учреждение», — комментировал ситуацию один из участников рынка сервисного обслуживания медицинской техники.