Алексей Родин, совмещающий должности первого вице-премьера и главы аппарата правительства Калининградской области, стал калининградцем сравнительно недавно — в сентябре 2015 года, но довольно скоро оказался вторым человеком в исполнительной власти региона. При этом Родин остается относительно неизвестной персоной для большой части жителей области. RUGRAD.EU рассказывает об очередном «варяге».

Алексей Родин родился в 1978 года в Ульяновске. Получил два высших образования: в Московском энергетическом институте по специальности «менеджмент», второе — в Международном юридическом институте по специальности «юриспруденция». Ожидая получения второго диплома, в 2008 году он начал работать в Министерстве юстиции РФ, где и трудился до 2015 года. Родина наградили почетной грамотой и медалью Минюста «За усердие» II степени. 

В Министерстве юстиции с 2010 по 2013 годы также работал и нынешний губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Там и могло произойти их знакомство: Алексей Родин считается «давним и близким другом» нынешнего калининградского губернатора.

В сентябре 2015 года, последовав за Алихановым, Алексей Родин сначала возглавил секретариат тогда еще заместителя председателя правительства Калининградской области по вопросам сельского хозяйства и промышленности.

После утверждения Антона Алиханова в должности временно исполняющего обязанности губернатора в октябре 2016 года Родин занял пост врио руководителя аппарата правительства. Еще через месяц пресс-секретарем главы региона начала работать его теперь уже бывшая супруга Валерия Родина. В сентябре 2017 года, после избрания Алиханова на пост главы региона, она ушла из правительства. В октябре того же года Родин, как и глава региона, лишается приставки «врио», а также вместе с Эдуардом Батановым получает пост первого вице-премьера или первого заместителя председателя правительства. Причем Родин считался «первым первым вице-премьером», в то время как Батанов «вторым первым». Должность была введена по личной инициативе губернатора, и в случае его отсутствия обязанности главы региона ложатся на одного из первых заместителей.

Примечательно, что непосредственно перед назначением Алиханов провел через Облдуму оклады для первых заместителей в 33,3 тыс. руб., что на тот момент всего на 1 тыс. руб. меньше, чем у председателя регионального правительства. Реальная заработная плата у чиновников высшего ранга областного правительства составляет примерно 400 % от величины оклада.

В январе 2019 года Батанов уехал «на повышение» в Санкт-Петербург. Став единственным первым вице-премьером, Родин обошел по полномочиям и статусу «серого кардинала» в правительстве экс-губернатора Николая Цуканова — предыдущего руководителя аппарата Александра Егорычева.

Помимо руководства правительственным аппаратом, первый вице-премьер координирует работу министерства регионального контроля, агентства по обеспечению деятельности мировых судей, агентства ЗАГС, правового управления правительства и обеспечивает взаимодействие областных властей с силовыми структурами, главным федеральным инспектором и аппаратом полномочного представителя президента в СЗФО. По итогам ликвидации Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике под контроль Алексея Родина отошла большая часть полномочий данного ведомства. Он же будет координировать новые правительственные структуры — управление по внутренней политике и управление по анализу эффективности и результативности.

Как и все члены регионального правительства, Родин выступает куратором одного из муниципалитетов. В его ведении находился сложный Балтийский район, преобразованный в единый городской округ. Причем это кураторство нельзя считать номинальным. Как рассказал депутат Государственной Думы РФ от Калининградской области Александр Пятикоп, Алексей Родин, в отличие от нескольких своих коллег, относится к этому обязательству добросовестно. «Работа в Балтийске налаживается. Потому, что он (Родин. — Прим. ред.) приезжает, собирает всех и объясняет правила игры. Иначе поддержки правительства не будет. Сейчас там все помирились, ну или, по крайней мере, никто ни на кого больше не наступает», — пояснил парламентарий в ходе встречи с представителями СМИ в декабре 2018 года.

Первый вице-премьер также отвечает за профилактику коррупционных правонарушений, и, будучи еще врио руководителя аппарата, в мае 2017 года он опубликовал статью «Особенности реализации антикоррупционных стандартов в органах местного самоуправления Калининградской области». Она вошла в сборник всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы формирования антикоррупционных стандартов и их применения», на которой, кстати, присутствовал президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Несмотря на значимость должности, Алексей Родин практически не светится в СМИ, большинство упоминаний о нем связаны с участием в заседаниях правительства. Иногда публикуются материалы по отдельным резонансным либо чрезвычайным ситуациям, включая коррупцию в Черняховске, автокатастрофу под Гвардейском, вспышку АЧС в регионе.

В калининградских СМИ встречались материалы с негативной характеристикой первого вице-премьера. Так, в статье «Русского Запада» от 16 ноября 2018 года, в которой освещался вопрос полного срыва программы строительства культурно-досуговых центров в области, указывается на холодное отношение Родина к данной проблеме. Ее решением должно было заниматься подотчетное министерство регионального контроля. В материале портала «Новый Калининград» в мае 2017 года глава аппарата правительства был уличен в езде с существенным превышением скорости и пересечением сплошной разметки. Так он хотел успеть на мероприятие с участием губернатора Антона Алиханова в Гусевском городском округе.

В пресс-релизах правительства области с октября 2016 года Родин упоминается около 100 раз. Большей частью материалы посвящены его участию в мероприятиях с силовиками (11 упоминаний), заседаниях антикоррупционной комиссии, комиссиях по профилактике правонарушений и урегулированию конфликта интересов (10), а также поздравлениям и награждениям медалями, грамотами, благодарственными письмами (37). Заместитель Алиханова, в том числе от имени губернатора, чествовал представителей Балтийского флота, военной прокуратуры, военкоматов,  военнослужащих, пограничников, работников рыбохозяйственной отрасли и почетных рыбаков, учителей, работников автомобильного и городского пассажирского транспорта, сотрудников МВД, Росгвардии, правительства области, органов ЗАГС и так далее. 

В ноябре 2018 года Алексею Родину было поручено вместо губернатора встретить и вручить цветы Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу в рамках визита последнего в Калининградскую область.

Согласно данным антикоррупционных деклараций, официальный годовой доход чиновника с момента переезда в Калининград значительно вырос. Если в 2015 году заработок Алексея Родина составлял чуть более 1,1 млн руб., в том числе за счет продажи автомобиля, то в 2016 году эта сумма достигла 1,2 млн руб., а в 2017 году – и вовсе 1,9 млн руб. 

В собственности чиновника — 1/4 доли квартиры площадью 72,4 кв. м. Кроме нее в пользовании семьи Родина были другие квартиры: в 2015 году — площадью 36,5 кв. м, в 2016 году – 80 кв. м, в 2017 году – 82,1 кв. м. (вероятно, речь идет о служебном жилье). Личного транспорта у первого вице-премьера нет.

Участники совещаний под руководством Алексея Родина рассказали RUGRAD.EU, что во время обсуждения «чувствительных вопросов» тот недвусмысленно дает понять свою «близость» к Алиханову. Собеседники издания отмечают, что Родин уполномочен принимать самостоятельные решения, и именно он во-многом определяет, в каком виде та или иная информация дойдет до губернатора.

«У него довольно властный характер, он пользуется безграничным доверием патрона», — говорит на условиях анонимности высокопоставленный чиновник регионального правительства.

Что касается муниципалитетов, то Алексей Родин «контролирует» не только Балтийск. В его полномочия входит урегулирование не таких уж частых для региона в последнее время муниципальных конфликтов. Родин проявил себя в ходе недавней ситуации в Пионерском, когда сразу 4 депутата были лишены полномочий за нарушения в антикоррупционных декларациях. 2 источника подтвердили RUGRAD.EU, что Родин поддержал исключение сразу 4 депутатов, в то время как прокуратура негласно настаивала на сохранении одного в совете.

После того как правительство «молодых технократов» покинул старожил Александр Торба, именно Родин отвечает за согласование списков кандидатов от «Единой России» на предстоящих осенних выборах. Пока запланированы голосования за муниципальные советы в Светлом, Янтарном и Озерске. Все они должны пройти довольно безболезненно для «партии власти». Помимо этого, во властных кругах обсуждается вопрос возможных дополнительных выборов по одному из округов в Облдуму или даже по одному из двух калининградских округов в Госдуме.

Собеседники RUGRAD.EU также рассказали, что Родин «вступился» как за Николая Воищева (в отношении самого главы администрации Советска возбуждено уголовное дело за «злоупотребление должностными полномочиями»), так и за Сергея Булычева (заместитель главы администрации Черняховска был арестован за получение взятки), в то время как более импульсивный Алиханов критически отнесся к обеим ситуациям и настаивал на ответственности непосредственно глав администраций.

Карточки подготовили Мария Климова, Евгений Сергеев, Никита Кузьмин

Фото: Юлия Власова, gov39.ru