«52 тыс. — зарплата, 41,5 тыс. — суточные»: за 50 белорусских водителей бюджет Калининграда заплатит 13,2 млн руб.
Каждый водитель из Белоруссии, принятый на работу в муниципальное предприятие «Калининград-ГорТранс», обойдётся бюджету областного центра в сумму более чем 264 тыс. руб. за два месяца по договору. Каждый из 50 работников будет получать ежемесячно зарплату в 52 тыс. руб. и суточные в размере 41,5 тыс. руб. Соответствующие данные содержатся в информации о договоре между калининградским муниципальным перевозчиком и коммунальным транспортным унитарным предприятием «Минсктранс» о взаимном сотрудничестве и возмещении расходов.
Согласно заключенному 12 августа 2016 года соглашению, белорусский государственный перевозчик обязуется за 13,21 млн руб. командировать в распоряжение «Калининград-ГорТранса» 50 своих сотрудников. Прибывшие в Россию водители должны оказывать услуги по управлению автобусами с 17 августа по 16 октября.
Плановая сумма расходов командировки 50 белорусских водителей из расчёта на 30 дней составляет 6,6 млн руб. В эту сумму входит фонд оплаты труда (2,5 млн руб.), отчисления в фонд социального страхования (886 тыс. руб.) и командировочные расходы (3,1 млн руб.).
Информация о том, что «Калининград-ГорТрансу» не хватает водителей, появилась в СМИ после подведения в июле итогов конкурса на пассажирские перевозки. Тогда муниципальное предприятие получило наибольшее количество маршрутов, однако, как посчитали в калининградском центре «Трансперенси Интернешнл – Россия», торги могли пройти с нарушениями. Антикоррупционеры отправили обращение в прокуратуру Калининградской области, в котором попросили надзорный орган проверить достоверность данных на всех водителей, предоставленных «Калининград-ГорТрансом» для подтверждения соответствия заявки требованиям конкурса на перевозки.
Также представители «Трансперенси Интернешнл» попросили проверить законность применения способа заключения контракта у единственного поставщика при командировании водителей из Белоруссии, источники финансирования договора и документальное обоснование цены контракта.
«В данном случае мы опять наблюдаем какие-то фантастические по своей нелогичности действия как городских властей, так и самого муниципального транспортного предприятия. На протяжении последнего года руководство города твердило, что с приходом на данный рынок «Калининград-ГорТранса» жители наконец-то смогут «вздохнуть свободно» и качество услуг будет на самом высоком уровне. В итоге же на момент начала исполнения контракта выясняется, что более 30 % городских маршрутов достались «подшефному» перевозчику, который банально не имеет достаточного количества водителей. И данный факт становится настолько неожиданным для властей, что всё это «обзывают» чрезвычайной ситуацией (только не ясно, в чем чрезвычайность: первое уведомление с условиями конкурса было размещено более полугода назад) и позволяют «Гортрансу» в рамках более лояльного 223-ФЗ на безальтернативной основе взять в аутстаффинг водителей из Белоруссии на условиях, ошеломительно привлекательных для последних. Нам кажется, с учётом фактически бюджетного финансирования «Гортранса», такие транспортные перевозки слишком дорого обходятся рядовому жителю Калининграда. Как качественно, так и финансово», — прокомментировал руководитель калининградского отделения «Трансперенси Интернешнл» Игорь Сергеев.
«Сейчас нам надо добиться, чтобы на маршруты вышли полностью все автобусы, которые должны быть на линии. На работу в «ГорТранс» активно пошли калининградцы, но, тем не менее, договор с минским автопредприятием вчера мы заключили. Из Белоруссии в ближайшее время приедут водители, которые сядут за руль наших муниципальных автобусов», — отмечал 10 августа глава Калининграда Александр Ярошук.
После оглашения результатов конкурса на перевозки в управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области была подана жалоба компании «БалтАвтоЛайн», не получившей ни одного маршрута. В ходе разбирательства этой жалобы представители городской администрации доказывали, что на момент подведения итогов торгов «Калининград-ГорТранс» обладал необходимым количеством техники и персонала. Управление ФАС отказало в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борис Титов выдал предписание приостановить решение администрации Калининграда об утверждении конкурсной документации на торги по организации пассажирских перевозок. Постановление городских властей бизнес-омбудсмен обжаловал в судебном порядке. Заседание калининградского арбитража по указанному иску назначено на 31 августа 2016 года.