Антимонопольщики предупредили "БалтАвтоЛайн" за выход на маршруты Калининграда (дополнено)
ДОПОЛНЕНИЕ. Управление ФАС по Калининградской области выдало ООО "БалтАвтоЛайн" предупреждение о прекращении недобросовестной конкуренции. В документе говорится, что автобусная компания Сергея Донских осуществила несанкционированный выезд автотранспорта для осуществления пассажирских перевозок, без получения соответствующего разрешения и заключения договора. При этом в антимонопольный орган пожаловались другие перевозчики, с которыми были заключены соглашения и которые получили необходимые разрешения для работы в Калининграде с 1 августа - ООО «БАЛТТРАНСАВТО два», ООО «Вест Лайн 1», ООО «Зеленоградск-Транс 2», ООО «Тотем», МКП «Калининград-ГорТранс».
Согласно жалобам, во вторник 2 августа "Балтавтолайн" без заключения договора с администрацией Калининграда и без разрешения на выполнение автобусных перевозок осуществлял движение 50 единицами транспорта по 11 маршрутам областного центра. По мнению заявителей, несанкционированный выезд автобусов «БалтАвтоЛайна» "негативно сказался на работе их транспорта на новых маршрутах, внес неразбериху на остановочных пунктах и дезинформировал население".
В сообщении управления ФАС отмечается, что предупреждение должно быть исполнено до 12 августа 2016 года.
***
Автобусы «БалтАвтоЛайна» во вторник 2 июля вышли на маршруты согласно старой сети по карточкам разрешения, которые ранее имела компания. Об этом корреспонденту RUGRAD.EU сообщил владелец компании, депутат городского совета Калининграда Сергей Донских.
Как отметил руководитель предприятия, автобусы «БалтАвтоЛайн» вышли на линию потому, что региональное управление Федеральной антимонопольной службы выдало уведомление о приостановлении торгов на организацию пассажирских перевозок до рассмотрения жалобы компании, которое состоится 4 августа. В жалобе говорится, что администрация Калининграда, которая выступала организатором конкурса, нарушила порядок оценки и сопоставления заявок участников торгов.
«Мы получили уведомление управления ФАС в понедельник. Администрация города аргументирует свою позицию тем, что с перевозчиками были заключены договоры 31 августа, в воскресенье. Если мы посмотрим конкурсную документацию, то там написано, что они должны заключаться только в рабочие дни. Поэтому с точки зрения закона, договоры, которые были заключены в момент уведомления о приостановлении торгов, становятся не легитимными», - пояснил Сергей Донских. По словам владельца «БалтАвтоЛайна», городские власти не выполнили требование антимонопольного органа, в связи с чем компания готовит обращение в прокуратуру. Остальные вопросы по поводу взаимных претензий сторон он предложил решить в судебном порядке.
«Я призываю спокойно разобраться в суде, чтобы не страдали пассажиры. Тем более, все видели, что творилось 1 августа, например, в Балтрайоне. Люди остались очень недовольны», - отметил владелец «БалтАвтоЛайна».
Комментируя выход компании-перевозчика на прежние маршруты, председатель комитета городского хозяйства администрации Калининграда Сергей Мельников заявил, что власти проинформировали об этом все компетентные органы, включая полицию. Кроме этого, сегодня в правительстве Калининградской области состоится рабочее совещание, на котором будет выработана единая позиция по решению проблемы.
«Частная компания, не имея договорных обязательств перед муниципалитетом посчитала, что территория города – поле для бизнес-деятельности. Мы провели конкурс и заключили договоры на обслуживание городских маршрутов с несколькими компаниями-перевозчиками. Компания, с которой у нас не заключен договор на обслуживание городских маршрутов, сегодня направила на маршруты свои транспортные средства. Федеральные структуры, которые наделены полномочиями, надлежащим образом в правовом поле оценят действия и физических лиц, и юридических, которые трудятся на городских маршрутах без необходимой документации. Специалисты Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области и другие компетентные органы оценят эту ситуацию. Мы работаем в рамках правового поля и заключенных договоров на обслуживание городских маршрутов», - отметил Сергей Мельников.
20 июля администрация Калининграда подвела итоги конкурса на право перевозки пассажиров автобусами большого и малого класса по новой маршрутной сети. По итогам торгов наибольшее количество маршрутов получил «Калининград-ГорТранс», а у компании «БалтАвтоЛайн» не осталось ни одного.
К действовавшим с 2010 года договорам между администрацией Калининграда и "БалтАвтоЛайном" были заключены дополнительные соглашения до подведения итогов открытого конкурса на пассажирские перевозки, срок действия которых в настоящее время истек.
Позже уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борис Титов выдал предписание приостановить решение администрации Калининграда об утверждении конкурсной документации на торги по организации пассажирских перевозок. Постановление городских властей бизнес-омбудсмен обжаловал в судебном порядке. Заседание калининградского арбитража по указанному иску назначено на 31 августа 2016 года.