Администрация Калининграда разместила на официальном сайте обновлённый вариант актуализации схемы теплоснабжения областного центра до 2031 года. Этот документ подготовлен в рамках муниципального контракта, заключённого в прошлом году с ООО «Томсктехэнерго». Сибирская компания актуализировала на 2016 год аналогичный документ, ранее подготовленный другим разработчиком схемы теплоснабжения Калининграда до 2029 года — ООО «Сибирпрофконсалт».

Авторы из «Томсктехэнерго» предлагают городским властям на перспективу два варианта развития системы теплоснабжения областного центра. Один из них делает акцент на увеличении потребления от калининградской ТЭЦ-2 за счёт новых присоединений и перераспределения существующих нагрузок, другой — на продолжении модернизации хозяйства «Калининградтеплосети». После прочтения документа складывается впечатление, что сибирские разработчики рекомендуют муниципалитету загружать КТС работой и инвестициями, вопреки экономическому здравомыслию.

Отопление для стадиона

По мнению разработчиков актуализации схемы, в Калининграде сложился «дефицит имеющейся располагаемой мощности для покрытия перспективного спроса в зонах действия существующих источников тепловой энергии». Наиболее «проблемной» становится территория, которая находится в зоне ответственности муниципальных теплоисточников на юге Калининграда. Первый вариант предлагает ликвидировать дефицит за счёт переключения клиентов этой территории на потребление тепла от ТЭЦ-2, а параллельно провести закрытие РТС «Балтийской» и РТС «Дюнной». Второй предусматривает их сохранение и параллельно — возобновление работы РТС «Южная», которая в настоящее время принадлежит «Калининградской генерирующей компании» и не эксплуатируется.

Второй вариант, согласно выводам разработчиков схемы, является более предпочтительным для реализации в Калининграде. Обосновывая его, специалисты из Томска ссылаются на нужды чемпионата мира по футболу 2018 года и его объектов. Как следует из материалов актуализации схемы, по мнению авторов, территорию острова легче и дешевле обеспечить теплом за счёт введения в строй РТС «Южной».

«РТС ''Южная'' располагается в центральной части города в непосредственной близости от РТС ''Дюнная'' и РТС ''Балтийская''. Относительно близко находится район перспективной застройки микрорайона Октябрьский остров с крупными перспективными потребителями тепловой энергии — объектами чемпионата мира по футболу ФИФА 2018. Такое расположение РТС ''Южная'' позволяет принять к рассмотрению вариант с возобновлением её работы для покрытия дефицита располагаемой мощности РТС ''Дюнная'' и РТС ''Восточная'' и обеспечением теплоснабжения районов перспективной застройки в центральной части города, включая объекты чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 г.», — говорится в мастер-плане актуализации схемы теплоснабжения.

Коррекция кризисом

Оба варианта: один — с увеличением присутствия ТЭЦ-2 в системе теплоснабжения Калининграда, другой — с ростом нагрузки на существующие теплоисточники, — призваны решить одни и те же задачи, а именно надёжное обеспечение всего имеющегося и перспективного спроса на теплоэнергию в городе.

Интересно, что по расчётам томских инженеров потребность муниципалитета в тепловой мощности в ближайшие годы будет расти не так быстро, как предполагалось ещё три года назад. Это влияет на планы по строительству новых источников генерации — ТЭЦ и РТС.

«Были скорректированы показатели существующего спроса на тепловую энергию (мощность), и существенно скорректирован прогноз перспективной застройки до 2031 года. В результате корректировки определено, что величина прогнозируемого прироста тепловой нагрузки при вводе новых строительных фондов в период 2015–2031 гг. составит, за исключением нагрузки, обеспечиваемой за счёт индивидуальных источников теплоснабжения, 255,492 Гкал/ч, что на 406,463 Гкал/ч (более чем в 2,5 раза) меньше, чем прогнозируемый прирост тепловой нагрузки в соответствии с утверждённой схемой теплоснабжения (661,955 Гкал/ч за тот же период)», — отмечается в документе.

Тарифы в 15-летней перспективе

Присваивая статус «рекомендуемого» второму варианту, не предусматривающему существенного изменения статуса ТЭЦ-2 в системе теплоснабжения Калининграда, разработчики ссылаются на его относительную дешевизну. Стоимость полной реализации первого плана мероприятий составит 15,38 млрд руб., второго — 13,62 млрд руб. Эта сумма складывается, главным образом, из расходов на проектирование и строительство новых теплоисточников и магистралей, а также на реконструкцию имеющихся сетей. Часть этих расходов, безусловно, будет компенсироваться за счёт тарифа для населения. По первому варианту, в 2031 году тариф составит 4,62 тыс. руб. за Гкал, по второму — 4,55 тыс. руб. Отметим, что ни один из этих рассчитанных вариантов даже и близко не дотягивает до уровня планового тарифа «Калининградтеплосети». По расчётам сотрудников КТС, на адекватное исполнение услуги для населения и безубыточную работу предприятия требуется тариф на уровне 4,9 тыс. руб. за Гкал уже в 2016 году. С учётом прогноза темпов инфляции тариф порядка 4,6 тыс. руб. в 2031 году кажется явным преуменьшением.

В конце прошлого года администрация Калининграда пригласила жителей областного центра ознакомиться со схемой теплоснабжения и прислать свои замечания в адрес разработчиков. Оговоримся, что документ представляет собой текст с многочисленными приложениями, ориентированный на специалистов. Человеку без профильного образования разобраться в нём было крайне сложно, отчего целесообразность приглашения общественности к обсуждению сама по себе кажется сомнительной. Однако 14 декабря в городе прошли публичные слушания по этому вопросу. RUGRAD.EU удалось ознакомиться с замечаниями, подготовленными по актуализации схемы со стороны Филиала «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация». У энергетиков-профессионалов к документу возникла масса вопросов.

В замечаниях общего характера специалисты ТЭЦ-2 отмечали, что актуализация не соответствует общим принципам государственной политики в сфере теплоснабжения и требованиям федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (статья 3). Конкретным примером является непосредственно кейс с реанимацией РТС «Южной». По мнению энергетиков, сохранение работы РТС «Дюнной» и «Балтийской» в тепловом балансе города приведёт к увеличению совокупного расхода топлива (природного газа) на энергоснабжение в регионе, а также к снижению когенерации и энергетической эффективности, что «не обосновано и лишено экономического смысла».

По мнению разработчиков актуализации схемы теплоснабжения, основным аргументом в пользу выбора рекомендуемого варианта № 2 на базе РТС является более высокий уровень надёжности и безопасности теплоснабжения по сравнению с вариантом № 1, предполагающим развитие теплоснабжения города от Калининградской ТЭЦ-2. Этот довод также представляется сомнительным. Сами разработчики схемы констатируют, что степень износа магистралей и теплоисточников КТС превышает 40 %. Построенная относительно недавно ТЭЦ-2 позиционируется как объективно более современный и надёжный теплоисточник.

«В 2015 году полезный отпуск тепла Калининградской ТЭЦ-2 составил 285,9 тыс. Гкал. При этом станция могла бы дать городу почти вдвое больше, — говорит директор станции Олег Гурылев. — На текущий момент ТЭЦ-2 располагает резервом тепловой мощности в размере 488 Гкал/ч, но величина загрузки зависит от объёмов покупки тепла со стороны МП «Калининградтеплосеть».

Ранее RUGRAD.EU уже сообщал о том, что тариф на тепло у ТЭЦ-2 существенно ниже, чем у КТС. Со своей стороны представители руководства КТС говорят о том, что их затраты на покупку тепла у ТЭЦ-2 для последующей перепродажи калининградцам не уменьшаются. Поэтому отсутствуют перспективы снижения тарифов в обозримом будущем. Однако уже в июле 2016 года тарифы КТС на тепловую энергию составят 1695 руб. за Гкал (для населения — 2190 руб.), а для ТЭЦ-2 — 1067 руб./Гкал, что на 42,5 % ниже тарифа, установленного для теплосетей.

Текст: Мария Пустовая