Госдума ратифицировала Протокол о вступлении России в ВТО
Государственная дума приняла законопроект "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) от 15 апреля 1994 года". За присоединение РФ к международной организации проголосовала фракция "Единая Россия", против - КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".
Как напоминает РБК, Россия в качестве государства - члена ВТО принимает на себя все обязательства по Марракешскому соглашению. После ратификации протокол становится частью правовой системы РФ. В случае, если протоколом установлены иные правила, чем предусмотрены российским законодательством, применяются правила протокола.
Министр экономического развития РФ Андрей Белоусов в ходе пленарного заседания пояснил, что соглашение ВТО устанавливает "четкие правила внешней торговли с понятным алгоритмом их применения". "Это обеспечивает, прежде всего, стабильность внешнеторгового режима и предсказуемость правовых условий для экономических операторов, то есть для российских компаний, российских и зарубежных инвесторов, то есть гарантии, что они будут работать по одинаковым правилам и у себя дома, и других странах", - пояснил глава ведомства.
"Присоединение к ВТО обросло многими мифами и небылицами. В дискуссиях часто упоминается цифра потерь в 1,5 трлн руб. Как она считается, нам не говорят. Критиковались якобы взятые нами обязательства об отказе от поддержки промышленности и сельского хозяйства, о выравнивании внутренних и мировых цен на газ, о ликвидации контроля за ввозом некачественных товаров. Все это мифы", - заверил Андрей Белоусов.
Впрочем, он сообщил, что прямые потери бюджета РФ от снижения импортных пошлин после вступления в ВТО могут в 2013 году составить 188 млрд руб., в 2014 году - 257 млрд руб. Однако реальные потери бюджета, по мнению главы Минэкономразвития, будут существенно меньше вследствие роста торговли и налогооблагаемой базы.
Андрей Белоусов также отметил, что если Россия не ратифицирует в срок документы о присоединении к ВТО, ей придется начинать процесс присоединения фактически заново. При этом стране вряд ли удастся достичь лучших условий присоединения, чем сейчас. Кроме того, министр указал, что Россия понесет потери от неприсоединения к ВТО. "Это сотни миллионов долларов потерь от торговой дискриминации РФ, миллиарды потерянных инвестиций", - сказал он.
Для справки
Основной целью деятельности ВТО является снижение барьеров в международной торговле, упразднение таможенных пошлин и импортных квот. На сегодня в ВТО состоит 80% стран мира, на их долю приходится 97% мирового торгового оборота. На основе доли страны в мировом торговом обороте рассчитывается взнос страны - участницы в ВТО.
Обязательства России по доступу на рынок товаров включают обязательства по экспортным, импортным пошлинам, объемам поддержки сельского хозяйства, тарифным квотам, экспортным субсидиям в сельском хозяйстве. В ходе переговоров импортные пошлины были согласованы на докризисном уровне. В среднем снижение ставок импортных пошлин в сравнении с действующим тарифом по всей номенклатуре составит 3,6%, по промышленным товарам - с 11,2% до 7,6%, по сельскохозяйственным товарам - с 18,6% до 14,6%. Однако по ряду отраслей участники переговоров пошли на серьезные уступки зарубежным партнерам, ослабив тарифную защиту на 10-15%, что, согласно заключению профильного комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, не отвечает интересам российских производителей.
Переходные периоды для либерализации доступа на рынок составляют 2-3 года, по наиболее чувствительным товарам - 5-7 лет. К чувствительным отраслям, в которых могут возникнуть определенные экономические и финансовые сложности (в том числе сокращение отечественного производства, рабочих мест) в связи с новыми условиями, члены рабочей группы по ратификации отнесли автомобильную промышленность, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение и легкую промышленность.
Во время подготовки к ратификации неоднократно отмечалось, что снижение тарифной защиты является основным фактором риска для развития отраслей. В результате группа депутатов Госдумы обратилась в Конституционный суд с запросом о проверке законности присоединения России к ВТО. Заявители посчитали протокол не соответствующим Конституции РФ: мотивировав свою позицию тем, что при внесении протокола на ратификацию в Госдуму не был соблюден установленный порядок представления документов для ратификации, а также не проведено согласование с субъектами Федерации. Однако вчера Конституционный суд РФ признал Протокол о присоединении России к ВТО законным.
Вместе с тем, думская оппозиция так и не поддержала законопроект. Справедливороссы заявили, что Россия сегодня не готова к вступлению в ВТО и ратификацию нужно отложить на несколько лет. В ЛДПР озвучили позицию, что не видят в присоединении к Всемирной организации ни одного положительного момента, поскольку в этом случае экономика страны не будет развиваться и «мы будем волочиться в последнем вагоне этого обоза ВТО, где всем руководят транснациональные компании». КПРФ заявила, что после ратификации Россией протокола о присоединении к ВТО вновь обратится в Конституционный суд с запросом о законности принятия данного документа. «Конституционный суд дал нам возможность обратиться еще раз после ратификации, и мы воспользуемся этим», - пояснили коммунисты, которые сегодня провели у Госдумы пикет против присоединения к Всемирной торговой организации.