Министерство экономического развития России расширит список отраслей, подпадающих под преференции при госзаказе. Как пишет сегодня газета "РБК daily" со ссылкой на имеющийся в ее распоряжении документ ведомства, в этот список теперь включены компании, которые могут сильнее всего пострадать от вступления во Всемирную торговую организацию, а также белорусские предприятия. Как отметила министр экономического развития Эльвира Набиуллина, такая привилегия для российского бизнеса - лишь одна из намеченных защитных мер по смягчению негативного эффекта для отечественных компаний, которые не всегда могут достойно конкурировать с зарубежными.

Согласно последней версии приказа, для тех участников конкурсов или аукционов, заявки которых "содержат предложения о поставке товаров российского и (или) белорусского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15%". "Приказ уже практически на выходе, думаю, через месяц вступит в силу", - отметила Набиуллина.

"Преференции для отечественных поставщиков устанавливаются ведомственным актом Минэкономразвития. Это гибкий инструмент управления государственным спросом, с помощью которого можно оказывать поддержку различным отраслям, при этом не блокируя развитие конкуренции, - пояснила директор департамента развития федеральной контрактной системы Лариса Некрасова. По ее словам, впервые приказ о преференциях был выпущен в 2009 году, и их перечень в условиях необходимости поддержки отечественных производителей в кризис был очень широкий. Позже список был значительно сокращен, но сохранялись преференции для машиностроения, фармацевтики, текстильной промышленности и животноводства. "В связи со вступлением в ВТО было принято решение расширить список, включив в него производителей таких товаров, как строительно-дорожная техника, бумага, свинина, сахар и др.", - добавила Некрасова.

Кроме того, в 2012 году в связи со вступлением в силу соглашения о Едином экономическом пространстве преференции для российских и белорусских товаров было решено уравнять. Казахстанские товары планируется включить в льготный список в 2014 году.

Сейчас в рамках ВТО существует соглашение о распространении национального режима на госзакупки. Это означает, что и зарубежные, и отечественные компании равным образом участвуют в конкурсах на госзаказ и имеют одинаковый доступ к ним. Однако такое соглашение не является обязательным для всех членов ВТО, это добровольное решение стран. «В связи с тем что Российская Федерация не связана жесткими обязательствами перед государствами — членами ВТО в части режима госзакупок, применение их в качестве инструмента поддержки отдельных товаропроизводителей или даже целых отраслей промышленности может быть использовано и в дальнейшем, по мере появления необходимости и подготовки соответствующих проработанных предложений», — комментируют в Минпромторге.

В целом, пишет издание, эксперты оценивают механизм подобной поддержки положительно. По словам заместителя гендиректора «Единой электронной торговой площадки» Андрея Черногорова, на сегодняшний день более 40% российской экономики так или иначе связано с госсектором. Среди таких компаний более 70% предприятий разных отраслей, для которых госсектор является по сути структурообразующим. Только на ЕЭТП (одной из пяти государственных электронных торговых площадок) за 2011 год было размещено более 17 766 лотов с преференциями (из них на 14 657 аукционах были заключены контракты). «Общая сумма контрактов, размещенных с преференциями, составила 37,083 млрд руб. В этом ключе видно, что вопрос поддержки стратегических отраслей является фактором устойчивости развития российской экономики. Безусловно, присоединение к ВТО даст множество преимуществ для России, в том числе открытый доступ на внешние рынки, однако неравные условия с более сильными конкурентами предзнаменуют фактически смерть для отраслей, живущих за счет госзаказа», — считает эксперт.