Губернатор Николай Цуканов подписал постановление регионального правительства, согласно которому муниципалитеты получают возможность привлекать бюджетные кредиты из областной казны в целях финансирования строительства автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления бюджетного кредита. Таким образом, на данный момент размер ставки по такого рода кредитам составляет 2,66%.

Между тем постановление правительства Калининградской области "О плате за пользование бюджетными кредитами", подписанное Николаем Цукановым в конце 2010 года, предполагало кредитование муниципалитетов с начала года по общей ставке 7% годовых. Для тех, кто расплачивался по ранее взятым кредитам, в том числе по реструктурированным обязательствам, ставка составляла 6%.