Владелец отеля «Армерия» на Куршской косе, индивидуальный предприниматель Султан Батов отказался от иска к региональному управлению Росимущества о признании права собственности на три гостиничных корпуса в поселке Лесной. Определение калининградского арбитража опубликовано в судебной картотеке.

ИП Батов обратился в суд еще в 2023 году с требованием признать право собственности на три гостиницы с кадастровыми номерами 39:05:020301:380 (1,6 тыс. кв. м, 3 этажа), 39:05:020301:1036 (805 кв. м, 3 этажа) и 39:05:020301:1040 (845,8 кв. м, 3 этажа). Третьими лицами и иными лицами по иску выступали ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса», управление Росреестра, Минприроды РФ, администрация Зеленоградского муниципального округа, а также сельскохозяйственный колхоз «Родники». 

В декабре 2023 года рассмотрения дела было приостановлено до разрешения спора в суде общей юрисдикции. В июле 2023 года природоохранная прокуратура подала иск к Султану Батову о признании строений самовольными постройками, их сносе, прекращении права собственности, а также запрете использования земельного участка. В марте 2025-го Зеленоградский районный суд отказал в удовлетворении иска, в феврале 2026-го Облсуд не стал удовлетворять апелляцию прокуратуры, решение суда первой инстанции вступило в законную силу.

Согласно тексту апелляционного определения Облсуда, природоохранная прокуратура требовала прекратить право собственности, снять участки с кадастрового учета, а также запретить использование участка до утверждения проекта освоения лесов.

Базой отдыха на Куршской косе владело «Санаторно-курортное объединение «Калининградпрофкурорт». В 2007 году «нежилое строение» корпус №14, площадью 142,7 кв. м, 1970 года постройки выкупила компания «Дом отдыха «Лесное» вице-губернатора региона в 2000-2004 годах Владимира Пирогова. В 2011 году одноэтажный корпус выкупил Батов, вместе со зданием к нему перешло право пользования частью лесного участка.

В 2015 году участок разделили, после чего Батов получил в долгосрочную аренду до 2064 года участок площадью 2,64 тыс. кв. м. На тот момент на нем находился только спальный корпус № 14. Позднее сведения в ЕГРН изменились: корпус превратился в трехэтажную гостиницу площадью 1,6 тыс. кв. м, а в 2022 году на кадастровый учет поставили еще две гостиницы площадью 805 и 845,8 кв. м.

Проверка прокуратуры установила, что представленные для регистрации разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию фактически являются недействительными. Бывшие главы администрации муниципального образования «Сельское поселение Куршская коса» Сергей Балбуцкий и Михаил Коротких заявили, что не подписывали соответствующие документы. В Минприроды РФ также сообщили об отсутствии сведений о выдаче разрешений.

Дополнительным аргументом прокуратуры стали спутниковые снимки АО «Российские космические системы». Они показали, что до 1 июня 2020 года на участке отсутствовали признаки строительства новых капитальных объектов, а строительные работы появились лишь после мая 2021 года. При этом обследовавший территорию еще в феврале 2018 года инспектор национального парка, сообщил, что на участке находился только старый деревянный сборно-щитовой корпус без фундамента и признаков реконструкции.

В апелляции прокуратура настаивала, что капитальные гостиницы построены без необходимых разрешений, без проекта освоения лесов и государственной экологической экспертизы, а также с нарушением режима особо охраняемой природной территории. Назначенные судами строительно-техническая и экологическая экспертизы пришли к противоположным выводам. Эксперты установили, что здания соответствуют строительным, противопожарным и экологическим требованиям, за исключением устранимого нарушения — высота ограждений лоджий составляет 1,1 м вместо нормативных 1,2 м. При этом негативного воздействия на окружающую среду не выявлено. Более того, эксперты указали, что демонтаж гостиниц сам по себе стал бы «масштабным вмешательством в природную среду», повлек бы нарушение почвенного покрова, уничтожение элементов благоустройства, образование большого объема строительных отходов и «значительный и неоправданный ущерб экосистемам национального парка».

Суд также учел, что участок находится в рекреационной зоне национального парка с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание», который допускает размещение гостиниц, а ограничение по максимальному проценту застройки было введено только в 2022 году — уже после начала строительства. Кроме того, проект освоения лесов к моменту рассмотрения дела был разработан, согласован с ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса» и направлен на утверждение в Минприроды РФ.

При этом Облсуд подтвердил вывод первой инстанции о незаконности самих разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Суд указал, что администрация муниципального образования «Сельское поселение «Куршская коса» не обладала полномочиями выдавать такие документы на землях национального парка, а разрешения на ввод объектов датированы сентябрем 2015 года, хотя фактически строительство началось лишь в 2020 году. Тем не менее судебная коллегия подчеркнула, что само по себе отсутствие законных разрешений «не является безусловным основанием для сноса».

Земельный участок с к/н 39:05:020301:721 площадью 2,64 тыс. кв. м находится в федеральной собственности и имеет вид разрешенного использования под туристическое обслуживание. Кадастровая стоимость составляет всего 462,9 тыс. руб. Участок был поставлен на учет в июле 2015 года, в мае 2016-го было оформлено право аренды. На указанной территории в Лесном расположен отель «Альмерия». 

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, Султан Батов зарегистрирован как ИП с июня 2023 года (деятельность гостиниц). В 2014-2018 годах он был гендиректором «Новороссийского морского торгового порта» и «Балтийской стивидорной компании». В сентябре 2025 года отель «Армерия» на 37 номеров вошел в реестр туристических объектов.

Минимальная стоимость проживания в «Армерии» в июле 2025 года составляет 15 тыс. руб., в августе – 17 тыс. руб.