«Чиновник впал в известняк»

Заместитель председателя комитета городского хозяйства администрации Калининграда Роман Бартош заключен под стражу до 10 декабря. Его подозревают в мошенничестве (ч. 4 ст.159 УК РФ) более чем на 1 млн руб. при закупке двух скамеек в Биржевой сквер. Портал RUGRAD рассказывает, какую роль в этом деле сыграл новый директор структуры горадминистрации, как «Управление капитального строительство» в конце 2023 года разыграло контракты почти на 19 млн руб. и причем тут мраморизованный известняк.
«На причастность указал сменщик»
Правоохранительные органы считают, что нарушения закона были допущены при заключении контракта на закупку двух скамеек из мраморизованного известняка в сквер 70-летия Калининградской области еще в 2023 году. Заказчиком работ выступало муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства», которое подведомственно комитету городского хозяйства и строительства горадминистрации. Роман Бартош был директором данного МБУ с февраля по ноябрь 2023 года. По всей видимости, после этого он сразу перешел на работу в комитет на пост заместителя председателя.
Роман Бартош не слишком известный городской чиновник. Однако в октябре 2024 года он успел засветиться рассуждениями о перспективах «шоу» при разведении Философского моста, который должен связать ул. Гюго и остров Канта. «Пока я не готов сказать, как часто будет разводиться мост. Этот вопрос, а также возможное проведение каких-либо шоу будет решать администрация города позднее», — цитировал
его портал «Калининград.ru».
Контракт, по которому, как полагают правоохранительные органы, было допущено нарушение закона, был заключен в декабре 2023 года. Однако документ подписан уже следующим директором «УКС» Сергеем Савельевым, который сменил Бартоша в ноябре 2023 года.
Как сообщает издание Mash, именно Савельев указал на причастность Романа Бартоша к возможному совершению преступления. Якобы Бартош, возможно, уже в статусе зампредседателя комитета, которому подчинялось данное МБУ, настаивал на выборе подрядчика. На судебном заседании о выборе меры пресечения Бартош отрицал эти слова. Чиновник не признал вину. Его адвокат настаивает на необоснованности подозрений.
Сергей Савельев, согласно данным ЕГРЮЛ, проработал директором «Управления капитального строительства» меньше года. Уже в сентябре он покинул МБУ. Директором стал Сергей Козлов, который тоже возглавлял «Управление капитального строительства» меньше года. С апреля 2025 года структурой руководит некая Надежда Илларионова.
«Трое неизвестных»
По мнению следствия, цена поставки двух скамеек из мраморизованного известняка была завышена. Общий ущерб от проведенного тендера, по озвученным оценкам, превышает 1 млн руб. Начальная цена контракта была сформирована на основе коммерческого предложения от «неустановленных лиц». Следствие полагает, что коммерческое предложение изначально содержало завышенную стоимость на поставку.
Как видно из конкурсной документации, начальная цена контракта изначально была сформирована на основе предложений от неких трех поставщиков. Первый определил цену в 3,6 млн руб. за 1 скамейку, второй — 4,4 млн руб., третий — в 4,6 млн руб. На основе этого была сформирована цена тендера — порядка 8,5 млн руб. за две скамейки. Предложения поступили в 20-х числах ноября 2023 года. Причем Бартош в этот момент уже не был директором «Управления капитального строительства».
Протокол подведения итогов тендера оформили 19 декабря. Контракт был подписан 22 декабря. На выполнение своих обязательств у поставщика было всего лишь около недели. Согласно тексту договора, скамейки должны были поставить до 27 декабря.
В тендерной документации параметры лавок были четко определены. Прописаны требования по параметрам скамеек и материалу изготовления, в документации также можно найти требования к визуальному образу скамеек. Учитывая сложность самой работы и непростую калининградскую логистику, трудно предположить, что кто-то из подрядчиков действительно смог бы справиться с такой работой за неделю.
Ожидаемо, на запрос котировок поступила только одна заявка.
«Клумбы и марки для единственной»
Победителем тендера стала индивидуальный предприниматель Марина Соболева, которая специализируется на резке, обработке и отделке камня. Начальная цена контракта была снижена до 8,2 млн руб.
Свою деятельность в качестве ИП Соболева ведет с 2018 года. За всё это время она 5 раз участвовала в конкурсах на государственные контракты. В 2019 году, согласно данным справочно-аналитической системы «Контур.Фокус», Соболева пыталась получить контракт на ремонтные работы на пьедестале памятника Петру I у штаба Балтфлота. Заказчиком выступала «Калининградская служба заказчика», которая подведомственна городской администрации. Цена контракта составляла 3,1 млн руб.
Также Соболева подавала заявку на аукцион по ремонту крыльца, который проводило Управление по эксплуатации зданий в СЗФО Управления делами президента РФ (начальная цена — 816 тыс. руб.). Оба тендера были конкурентными, контракты были заключены с другими участниками.
Тем не менее в 2023 году Соболева получила сразу 3 госконтракта. Один из тендеров был объявлен 30 ноября, два остальных — 11 декабря, в том числе тот самый контракт на поставку фигурных скамеек. Заказчиком по всем тендерам выступало МБУ «Управление капитального строительства». По всем запросам котировок Соболева оказалась единственным участником торгов, заявок от других участников не поступало. Все торги проходили в рамках регионального проекта по развитию туринфраструктуры.
Самый крупный контракт был заключен с ИП Соболевой на поставку 4 малых архитектурных форм в виде почтовых марок за 8,9 млн руб. Речь шла об установке прямоугольных форм, напоминающих по форме фоторамки и марки с надписью «Калининград» и «Россия». Арт-объекты планировалось установить в районе мемориала морякам-балтийцам, возле памятного знака пионерам океанического лова и на Старопрегольской набережной.
Начальная цена была сформирована на основе предложений от 3 поставщиков. Как и в случае со скамейками в сквер 70-летия Калининградской области (Биржевой), формы должны были быть выполнены из мраморизованного известняка. Сроки исполнения этого контракта тоже выглядят достаточно сжатыми. Контракт был подписан 12 декабря, а в срок до 21 декабря подрядчик уже должен был смонтировать все арт-объекты.
И, наконец, в завершение года в декабре с Соболевой был заключен последний, третий контракт на поставку двух круговых клумб из всё того же мраморизованного известняка ценой 1,8 млн руб. Контракт был подписан 25 декабря. Срок исполнения — до 29 декабря.
В тендерной документации отмечается, что место установки круглых клумб уточняет заказчик всего за 3 рабочих дня.
Отметим, что все 3 контракта были заключены управлением в период, когда им руководил Сергей Савельев. Исполнение по всем контрактам было успешно завершено.
Фото: RUGRAD, maps.yandex.ru, скриншот видео ГТРК "Калининград"