«Иные зоны» в генплане на Куршской косе понадобились перед установлением регламентов в ПЗЗ
Фото rugrad
Введение на всей территории Куршской косы функциональных «иных зон» по генплану позволит в дальнейшем в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) установить градостроительные регламенты в соответствии с зонами национального парка.
Как сообщает портал «Клопс» со ссылкой на пресс-службу правительства, в положении о национальном парке «Куршская коса» от 2022 года введен режим особой охраны территории национального парка и выделены заповедная зона, особо охраняемая зона, рекреационная зона, а также зона хозяйственного назначения. Каждая — со своими режимами хозяйственной деятельности. Однако перечень действующих функциональных зон в генплане Зеленоградского округа от июня 2019 года (например, зона лесов, зона озелененных территорий общего пользования для лесопарков, парков, садов, скверов, бульваров, городских лесов, зона рекреации) не соотносится с видами зон национального парка.
В этой связи, отметили в пресс-службе областного правительства, было принято решение об установлении применительно к территории нацпарка «Куршская коса» одной функциональной зоны, обозначенной в документах территориального планирования как «Иные зоны». Она была отображена в проекте изменений в генплан Зеленоградского округа, вынесенного на общественные обсуждения в августе — сентябре 2024 года. В частности, как считают региональные власти, такое решение позволит при актуализации ПЗЗ Зеленоградского округа «установить градостроительные регламенты для земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с зонированием и особым режимом, введенным положением о национальном парке».
Вместе с тем во время общественных обсуждений изменений в генплан Зеленоградского округа ряд жителей поселков Куршской косы и арендаторов участков высказались категорически против перевода их земли в иные зоны, с тем чтобы сохранились прежние функциональные зоны (жилая зона, для специализированной застройки, деловой застройки и т. д.). В обоснование жители указали, что «иные зоны предназначены для размещения территорий, подверженных антропогенному воздействию, нарушенных территорий, неудобий, а также сохраняемых природных ландшафтов, не включенных в прочие функциональные зоны, подверженные наименьшему антропогенному воздействию, что не соответствует категории земель и виду разрешенного использования данного земельного участка».
Однако все обращения и предложения такого рода администрация Зеленоградска посчитала нецелесообразными, поскольку «проектом генерального плана функциональное зонирование определено в соответствии с утвержденным положением о национальном парке «Куршская коса». Еще ряд жителей посчитали, что введение «иных зон» по генплану на территории Куршской косы «противоречит действующему законодательству в области окружающей среды».
В августе RUGRAD сообщал, что всю территорию Куршской косы — свыше 6 тыс. га — фактически выводят по генплану из зоны озелененных территорий, к которой она относилась долгое время.
- Отметим, что изменение генплана Зеленоградского округа проводится в преддверии реализации масштабного проекта по коммерческой застройке в Рыбачьем на Куршской косе, где заявлен крупный туристско-рекреационный комплекс с 21-метровыми апартами, гостиницами, ресторанами и яхтенной мариной. Путем обратной отсыпки территории и проведения дноуглубительных работ к участку 39:05:020201:12 площадью 3,53 га заявлена насыпка дополнительного массива на искусственном намывном острове. Инвестпроект заявила компания «Спецавтотранс» Ангелины Шапловой и Василия Тизларишвили. Ученые и экологи, в том числе работники орнитологической станции «Фрингилла» на Куршской косе, высказывались категорически против реализации проекта 5–7-этажных апартов и гостиниц в Рыбачьем. Подробнее об этом RUGRAD писал в материале «Миллионы смертей на вашей совести».
- «Иные зоны», к примеру, были введены в откорректированном генплане Калининграда, утвержденном в июле 2024 года. В них оказались водно-болотные угодья восточной части острова Октябрьского до Берлинского моста, а также берег Старой Преголи севернее ул. Подполковника Емельянова и заболоченная территория между ул. Суворова, ул. Транспортной и Петрозаводской.
