Правительство области подготовило постановление о внесении очередных изменений в положение, регулирующее работу регионального архитектурно-градостроительного совета. Документ должен подписать врио губернатора Алексей Беспрозванных. 

Как следует из проекта документа, опубликованного на сайте кабмина для прохождения публичного обсуждения, п. 11 дополняется абзацем о том, что в качестве кандидатов от Калининградского регионального отделения общероссийской творческой профессиональной общественной организации «Союз архитекторов России» не могут быть предложены члены действующего состава совета. Фактически в ходе очередной ротации союз не сможет выдвинуть тех же специалистов, которые сейчас заседают в градсовете, даже если они отвечают всем требованиям и справляются с работой в совете. Все 3 архитектора должны будут уйти, а региональное отделение — обязано предложить на их места новых экспертов.

По-прежнему их кандидатуры должен утвердить главный архитектор области и председатель градсовета Евгений Костромин. Помимо всего прочего, он же предлагает еще 3 кандидатуры членов совещательного органа от себя лично.

Отметим, что новое постановление по-прежнему не утверждает новый состав совещательного органа, а только ставит еще больше дополнительных условий и урезает выбор его членов непосредственно от Союза архитекторов.

Последний градсовет прошел 16 июля в формате обсуждения проектов без участия Вячеслава Генне. По квоте от отделения Союза архитекторов был Олег Васютин, Андрей Денисов, Петр Черненко, а также председатель отделения Игорь Ли.

Кроме того,в положении о градсовете согласно пп. 4 п. 8 позиция «советника Губернатора Калининградской области Управления советников Губернатора Калининградской области» исключается. Напомним, ее занимал архитектор Вячеслав Генне, сотрудничающий с мастерской S.P.A.C.E. В июне этого года Генне неожиданно был уволен из правительства области с должности советника губернатора по вопросам архитектуры. Соответственно, он потерял свое место в градсовете. Изменения произошли спустя чуть больше месяца после перехода Антона Алиханова на пост главы Минпромторга РФ и назначения врио главы региона Алексея Беспрозванных. В соответствии с проектом постановления, вместо советника губернатора в градсовет теперь должен войти главный советник ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости».

Как следует из ЕГРЮЛ, буквально 16 июля из ГБУ «Центр кадастровой оценки» уволилась многолетний директор Татьяна Добшикова, отработавшая на этом посту ровно 5 лет. И. о. руководителя сейчас является ее заместитель, глава отдела по террпланированию, генпланист и действующий член градсовета Петр Черненко.

Аккурат перед своим увольнением Добшикова успела подписать внутренний документ об утверждении новой организационно-штатной структуры бюджетного учреждения. В ее составе теперь есть должности главного советника в статусе заместителя директора, а также ведущего советника, схема штатной структуры опубликована на сайте ГБУ.

Как пояснил корреспонденту RUGRAD Петр Черненко, должность главного советника «Центра кадастровой оценки» пока никто не занимает.

Помимо этого, проект правительственного постановления меняет пп. 3 п. 6 и дополняет его тем, что градсовет рассматривает вопросы, связанные не только с архитектурно-строительным проектированием, территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, но и «с формированием архитектурной среды». В это определение входят «объёмно-пространственные (объёмно-планировочные) решения архитектурно-стилистических характеристик объектов», а также «архитектурно-градостроительный облик».

В части технических уточнений работы градсовета в положение вносятся дополнения о том, что организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности совета осуществляет Министерство градостроительной политики Калининградской области. Отметим, что в настоящее время минградполитики работает без утвержденной кандидатуры министра. И. о. руководителя министерства после ухода Веры Касьяновой в апреле являются ее заместители Ирина Жданова и Алена Пабула.

Также положение о совете будет дополнено п. 24 о том, что документы, связанные с деятельностью совета, включаются в номенклатуру дел также министерства градостроительной политики.

Отметим, что из обсуждения градсовета в настоящее время полностью исключены представители ГИБДД, Главного управления МЧС по Калининградской области, а также управления Роспотребнадзора. Хотя ранее на протяжении нескольких лет представители этих ведомств приглашались на обсуждение и активно участвовали в них. При этом с точки зрения оценки транспортной ситуации архитектурные концепции активно обсуждались именно инспекторами ГИБДД, особенно Романом Луценко. Во второй половине 2023 года на публичные заседания градсовета представителей ГИБДД либо почти не приглашали, либо они отсутствовали. По итогам нескольких прошедших в 2024 году градсоветов вопросы по парковкам и нагрузке на улично-дорожную сеть по каждому одобряемому архитекторами проекту ЖК или гостиницы по-прежнему остаются не проясненными для широкой общественности. Вопросы по данной проблематике архитекторами не задаются и не обсуждаются, хотя ранее это был один из основных «камней преткновения» для проектировщиков при обсуждении.

Более того, вопросов к авторам проектов стало объективно меньше, как стало меньше и открытой критики. Часть проблемных моментов члены градсовета обсуждают на рабочих группах, как неоднократно они сами заявляли во время последних заседаний градсовета, то есть фактически непублично. Таким образом, весь процесс утверждения достаточно спорных проектов жилых комплексов и масштабных рекреационно-гостиничных проектов по застройке побережья переведен в кулуарный формат. На последних обсуждениях процент отклонения проектов объективно минимален.