Минфин готов отказаться от экспортных пошлин ради налога на прибыль: обзор RUGRAD
Министерство финансов РФ в рамках предложенной налоговой реформы готово отказаться от системы гибких экспортных пошлин, привязанных к курсу национальной валюты. Ведомство Антона Силуанова предложило перерасчет ряда ставок по налогообложению. Речь, в частности, идет о повышении ставки налога на прибыль с 20 до 25 %: налог зачисляется в федеральный бюджет, его платят коммерческие компании. Также федеральным министерством предложена прогрессивная шкала по налогу на доходы физических лиц. Предложения Минфина по корректировке налоговой системы были одобрены правительственной комиссией по законопроектной деятельности.
Повышение налога на прибыль коммерческих организаций может привести к тому, что Минфин откажется от механизма экспортных пошлин, которые были введены с октября 2023 года.
«В ходе определения налоговых новаций бизнес предлагал отказаться от использования оборотных налогов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают его финансовый результат. Готовы обсуждать это предложение в увязке со справедливым увеличением ставки налога на прибыль организаций, то есть обложения конечного результата, а не оборота компании», — прокомментировал ситуацию министр финансов РФ Антон Силуанов.
Калининградским бизнесом введение механизма экспортных пошлин было воспринято достаточно болезненно: Один из крупнейших производителей рыбных консервов в РФ — группа компаний «За Родину» — заявил, что приостанавливает экспорт продукции в страны, которые не являются членами Евразийского экономического союза (поставки в страны ЕАЭС экспортными пошлинами не облагались). Впоследствии для региона был разработан механизм квот на беспошлинный вывоз некоторой товарной номенклатуры, но с его реализацией тоже возникли сложности.
Помимо количественного ограничения, под квоты попадала определенная номенклатура товаров: рыбные консервы и морепродукты. В частности, производители мясных консервов на беспошлинный вывоз своей продукции рассчитывать уже не могли. В результате по состоянию на 23 апреля 2024 года квотами воспользовались только 6 компаний.
Со стороны калининградского бизнеса всё чаще начинали звучать предложения отменить механизм экспортных пошлин для всей продукции, произведенной в регионе: внутрирегиональный относительно небольшой, а конкурентоспособность калининградской продукции в других регионах РФ падает из-за дорогой логистики.
«У нас с вами всегда говорилось, что 1 млн человек, проживающих в Калининградской области, не являются тем рынком, на котором в текущих условиях издержек можно делать конкурентоспособный бизнес. Находить своего клиента на остальной территории России — это тяжело, долго, а подчас и с рисками утраты качества товара в виду поставки товара», — отмечал председатель комитета по налогам, тарифам и развитию ОЭЗ Калининградской торгово-промышленной палаты Михаил Городков.
Антон Силуанов подчеркнул, что корректировка налоговой системы должна обеспечить «предсказуемые условия» для реализации бизнесом долгосрочных инвестиционных проектов. «Все действующие преференциальные режимы сохранятся. Это и соглашение о защите поощрений капитальных вложений, и специнвестконтракты (СПИК), и особые экономические зоны, и территории опережающего развития. Все те режимы, где приняты стабилизационные оговорки, продолжат свое действие и не поменяются», — заявил министр финансов РФ.
В 2023 году федеральный Минфин выступил с инициативой корректировки законодательства об особых экономических зонах: для новых резидентов Калининградской ОЭЗ систему льгот и преференций планировали заменить системой инвестиционного вычета. При такой системе объем преференций, на который претендует компания-резидент, не может превышать объем ее капитальных вложений. Проект поправок встретил крайне негативную реакцию как со стороны бизнес-сообщества, так и со стороны региональных властей.
«По большому счету законопроект ставит крест на всех дальнейших инвестициях и функционировании режима ОЭЗ. Юридически проще тогда отменить ФЗ № 16», — комментировал данный проект поправок президент регионального Союза промышленников и предпринимателей Андрей Романов.
По состоянию на май проект поправок не был внесен в федеральный парламент.
Фото: RUGRAD, minfin.gov.ru