Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, которые улучшают условия специальных административных районов для международных холдинговых компаний (МХК). В частности, резиденты так называемых русских оффшоров на острове Октябрьском в Калининграде и острове Русском во Владивостоке смогут направлять 300 млн руб. напрямую в специальный фонд или бюджет региона. Соответствующий федеральный закон подписан президентом РФ Владимиром Путиным и опубликован на портале правовой информации.

Расширены возможности МХК в выборе формы инвестиций для применения пониженных ставок по налогу на прибыль организаций. Как уточнил один из авторов законопроекта, сенатор Совфеда Александр Шендерюк-Жидков, к уже действующим видам инвестиций в форме капитальных вложений в строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов инфраструктуры добавляется передача в собственность субъекта РФ или муниципалитета машин, оборудования для объектов инфраструктуры, а также добровольные денежные взносы и пожертвования в специально созданный фонд.

При этом операции по передаче международной компанией региону или городу результатов работ или имущества от уплаты НДС полностью освобождаются.

Также закрепляется процедура предварительного согласования выбранной МХК формы инвестиций с правительством области. Это должно существенно снизить риски принятия указанным органом решения о признании обязанности МХК неисполненной.

Поправки упрощают для резидентов САР выполнение условий об инвестировании 300 млн руб. в инфраструктуру, ЖКХ и социальную сферу региона в течение 3 лет на территории Калининградской области. В данном случае компании смогут не строить самостоятельно или реконструировать, а делать целевые взносы по тем объектам, которые заранее отобрало и определило региональное правительство. В частности, резиденты специального административного района на острове Октябрьском смогут напрямую вносить 300 млн руб. в бюджет Калининградской области. Взамен компании получат право на максимальные налоговые льготы. 

Смягчается оценка выполнения членом САРа требований к штату сотрудников и офисным помещениям в течение первого налогового периода по налогу на прибыль. Эти требования строго со дня регистрации международной компании выполнить пока что затруднительно. До 2028 года продлен срок использования офисов за пределами острова Октябрьского. Участники САРа обязаны принять на работу в Калининграде не менее 15 сотрудников, арендовать офис от 50 кв. м.

При выполнении перечисленных условий резиденты смогут претендовать на предоставление максимальных налоговых льгот — 5 % налога на прибыль на получаемые дивиденды, проценты и роялти и 10 % на выплачиваемые, а также пониженные пороги владения для применения нулевой ставки по дивидендам и доходам от реализации акций/долей.

По словам сенатора Александра Шендерюка-Жидкова, на этапе поправок в текст федерального закона вошли предложения о том, что МХК смогут также вносить пожертвования напрямую в региональные и муниципальные бюджеты субъекта РФ, где расположен САР, а не только в специально созданные фонды. Кроме того, уточняется возможность использования МХК ставки 0 % по налогу на прибыль организации при реализации акций (долей) реорганизованных компаний. Помимо этого, регулируются вопросы налогообложения, связанные с получением акций (долей) экономически значимых организаций в рамках 470-ФЗ.

Для новых членов САРа устанавливается 1 год для представления документов для приобретения статуса МХК, поскольку их получение сейчас затруднительно.

Кроме того, контролирующее лицо иностранной организации освобождается от ответственности за непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях. Но только в том в случае, если она признается фактически прекратившей свою деятельность. 

Наконец, для целей налогообложения МХК будет применяться не общий перечень офшорных зон, а специальный перечень таких государств и территорий, отдельно утверждаемый Минфином.

13 декабря Совет Федерации одобрил на заседании закон, предусматривающий поправки в Налоговый кодекс РФ для повышения привлекательности САРов в Калининграде и Владивостоке. 

До этого 5 декабря в рамках второго чтения в Госдуме в законопроект о корректировке режима САР были внесены поправки о введении дополнительных инструментов для осуществления инвестиций членами САРа. Изменения были подготовлены Советом Федерации. Законопроект находился в Госдуме на рассмотрении с апреля 2023 года. Его внесли в Госдуму сенаторы Николай Журавлев, Анатолий Артамонов, Андрей Епишин, Александр Шендерюк-Жидков.

Согласно принятому бюджету на 2024 год, доходы Калининградской области составят 112,8 млрд руб. В данном случае взнос одного резидента САРа в размере 300 млн руб. — это около 0,3 % доходов бюджета.