С 1 октября правительство РФ ввело новые экспортные пошлины, привязанные к курсу национальной валюты. Под действие ограничительной меры попала самая широкая номенклатура товаров. Калининградские компании-экспортеры отреагировали на введение пошлин крайне негативно. Председатель совета директоров ГК «За Родину» Сергей Лютаревич заявил, что предприятие приостанавливает экспорт консервов на рынки стран СНГ.
Но у введенных пошлин есть еще один побочный негативный эффект, причем касается он не только тех товаров, которые отправляются на экспортные рынки. Касается он в первую очередь калининградского бизнеса и его взаимоотношений с контрагентами из других регионов РФ.
Согласно нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если в стране введены экспортные пошлины, а товар перевозится с одной территории союза на другую, но через территорию страны, которая членом ЕАЭС не является, то процедура таможенного транзита в отношении такого груза может быть совершена только в таможенном органе, который находится в том же регионе, что и отправитель груза (п.5. ст. 304 ТК ЕАЭС). Под действие данной нормы, в частности, подпадает наземный транзит грузов, которые попали под действия пошлин, из любого другого региона РФ в Калининград. Автомобильный транспорт идет по территории Литовской Республики, которая не является членом ЕАЭС (в статье также упоминается транспортировка морем). С разъяснениями по поводу данной ситуации выступила Калининградская областная таможня.
Дополнительную проблему, как отмечают участники рынка, создает не сама обязанность оформить процедуру таможенного транзита. Она и так оформлялась при доставке грузов в Калининград ввиду географического положения региона. Сложность состоит в том, что данная норма требует ее оформления именно в том же регионе. Как пояснили собеседники портала RUGRAD, в некоторых регионах этот процесс устроен «крайне неудобно». Это и без того усложняет схему логистики в Калининградскую область и увеличивает ее стоимость.
«Если в одном месте грузится 2 товара (1 из них попадает в список, а другой — нет), в любом случае машина должна ехать на таможню по месту нахождения отправителя, что в регионах крайне неудобно и дорого, потому что таможня порой находится в 200–300 км от отправителя, совершенно не по пути следования машины», — говорит представитель одной из крупных компаний агропромышленного сектора.
Другие участники рынка также говорят о дополнительных сложностях в выстраивании отношений с контрагентами из других регионов, которые возникли после введения экспортных пошлин.
Президент группы компаний «Продукты Питания» Стефано Влахович рассказывал, что несколько поставщиков отказались от работы с его компанией. «Хуже всего, что пошли отказы в сотрудничестве. Так, с нами разорвали контракты поставщики картонной коробки, риса. Компании стали предпочитать других клиентов – не из Калининграда», — цитирует президента ГК издание «Аргументы и факты».
В разговоре с корреспондентом портала RUGRAD Влахович подтвердил, что отказываться от поставок в Калининградскую область стали именно из-за ситуации с таможенным оформлением для грузов, попавших под действие экспортных пошлин.
«Это просто еще один слой проблем в этом "Наполеоне". Большинство из этих проблем решается, но как будто у вас есть кухня, вы до нее должны добраться, но каждый день там появляется новый замок. Где достать ключ — непонятно, ты его в итоге найдешь, но каждый раз, когда идешь на кухню… Сегодня надо четыре, сегодня — пять, а завтра шесть замков открыть», — комментирует ситуацию бизнесмен. Он подчеркивает, что ситуацию с картонной коробкой «Продуктам Питания» решить удалось: предприятие нашло другого поставщика.
«Маневры до таможни» увеличивают стоимость логистики в Калининград, что влияет на себестоимость и, как итог, конкурентоспособность калининградской продукции на общероссийском рынке. «Это увеличивает стоимость и делает логистику еще более кривой», — говорит Стефано Влахович. По его оценке, порядка 90 % продукции, которую производят «Продукты Питания», уходит в другие регионы РФ.
Судя по всему, пока проблема массового характера не носит. В частности, представители мебельной отрасли с подобными проблемами во взаимоотношениях с поставщиками не сталкивались.
Власти предлагали региональным экспортерам два сценария, как можно нивелировать негативный эффект от экспортных пошлин. Первый предполагает компенсацию данных платежей за счет федерального бюджета, но он требует корректировки нормативной базы. Второй — исключение из-под действия пошлин продукции с низкой рентабельностью.