Рыба раздора: обзор RUGRAD.EU

Наталья Шевцова и Вероника Лесикова. Фото rugrad.eu, gov39.ru

У регионального министерства промышленности, экономического развития и торговли появились вопросы к минсельхозу по поводу исполнения профильной госпрограммы. В частности, по критерию «Уровень эффективности использования бюджетных средств» программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса» продемонстрировала низкий уровень исполнения. 

«Низкий уровень бюджетной эффективности указанных госпрограмм связан с недостижением ряда плановых назначений целевых показателей при высоком исполнении кассовых расходов», — доложила 22 июня на оперативном совещании правительства заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Вероника Лесикова.

Министр сельского хозяйства Наталья Шевцова с претензиями регионального минэка не согласилась. В частности, чиновник отметила, что по программе «Комплексное развитие сельских территорий» министерство не достигло плановых значений по двум показателям: оба критерия касаются численности студентов и практики. Как объяснила Шевцова, в 2020 году ни один из регионов РФ не смог достигнуть по данным критериям плановых значений из-за антиковидных ограничений. «Федеральный минсельхоз почему-то успел эти показатели снять и деньги перераспределить. У нас по-прежнему числится как неисполнение», — сделала она замечание.

Но губернатор отметил, что минсельхоз должен был направить министерству экономического развития соответствующую инициативу.

Также минсельхоз не достиг базовых показателей по вылову рыбы и производству рыбных консервов. «У нас базовый показатель — 97, выполнили мы его на 97,6. Он почему-то всё равно числится в низком исполнении. Для этого и берется базовый показатель 97, потому что выловы и квоты достаточно субъективные. Мне бы хотелось, чтобы исполнение учитывалось по базовым показателям», — заявила Шевцова.

Лесикова в ответ парировала, что ее министерство ведет оценку исполнения госпрограмм по соответствующим формулам. «Если показатель выполнен на 97 %, то это учитывается при подведении сводного рейтинга… Конкретно по развитию рыбохозяйственного комплекса — всего 2 показателя цели. Недостижение 3 % по одному из них значимо влияет на итоге оценки», — пояснила заместитель министра, добавив, что одна из профильных программ министерства здравоохранения оценивается по 14 показателям. Поэтому неисполнение одного из них в меньшей степени влияет на общий уровень оценки эффективности, чем в случае минсельхоза.

«Зачем тогда базовый показатель? Какие 14 показателей могут быть по рыбе? Выловили и переработали!» — в голосе Шевцовой появились агрессивные нотки.

Заместитель министра попыталась объяснить, что минсельхоз самостоятельно определяет себе показатели. «Мы просто говорим на разных языках. У меня просьба проанализировать, что я сказала, и учесть в будущем!» — безапелляционно заявила Шевцова.

Но за минэк вступился губернатор Антон Алиханов. 

«Мы имеем квоту по вылову. Понимаем, что 100 % не сможем выловить. Поэтому базовый показатель в программе был закреплен — 97 %, и достижение его является высокой оценкой», — начала разъяснять министр главе региона.

«Показатель "Объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных в Калининградской области", план 350,7, факт — 339,5. Достижение — 96,8 %. Это и оценивалось», — заявила в ответ Лесикова.

«Мы перерабатываем ту рыбу, которую выловили...», — продолжала сопротивляться Шевцова.

Но Алиханов заявил, что показатели в госпрограммах устанавливаются по рекомендациям самого минсельхоза. «Никакой привязки к квотам нет. Вы сами устанавливаете объем», — заявил Алиханов.

Шевцова парировала, что объем устанавливается в том числе исходя из квот. «Хорошо, мы будем занижать показатели», — пригрозила она.

В общей сложности на реализацию 22 госпрограмм в Калининградской области было направлено 122 млрд руб. 

  • В рамках госпрогаммы «Туризм» правительство анонсировало в марте выделение
    муниципалитетам 37,4 млн руб. с целью создания условий для отдыха и рекреации в 2021 году.