Калининградская область подготовилась к изменениям в ФЗ: Министерство финансов области развивает «Электронный бюджет»

В начале третьего тысячелетия продолжается процесс реформирования российской системы управления государственными финансами, который перешел в фазу глобальной автоматизации. Сегодня у любого гражданина нашей страны на слуху такие понятия как «электронный бюджет», «портал государственных услуг».

Калининградская область является одним из «первопроходцев» глобальной автоматизации в сфере управления государственными финансами. Уже третий год подряд областной бюджет формируется в пространстве информационной системы «Электронный бюджет Калининградской области». Каждое расходное обязательство областного бюджета приняло форму электронного документа, выстроена четкая структура и взаимосвязь между полномочиями субъекта и расходными обязательствами бюджета. Сдача Реестра расходных обязательств Калининградской области в Министерство финансов РФ уже не является «рутинным» сбором информации, а формируется в автоматическом режиме. В прошлое уходит практика передачи документов «нарочно» - пересылка документов осуществляется в пару «кликов» «мышкой».

Сейчас Министерство финансов Калининградской области активно работает над внедрением подсистемы «Управление деятельностью учреждений» не только в рамках своего министерства, но и всех органов власти. Подсистема «Управление деятельностью учреждений» ИС «Электронный бюджет Калининградской области» предназначена для оптимизации управления процессом ведения, контроля и анализа исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности и бюджетных смет государственных (муниципальных) учреждений Калининградской области.

Успешное внедрение подсистемы «Управление деятельностью учреждений» позволит отслеживать прямую взаимосвязь между показателями областного бюджета и показателями деятельности государственных (муниципальных) учреждений, формировать обоснования мероприятий к проекту бюджета органами государственной власти на основании обоснований бюджетных/плановых назначений бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

Проект разработки и внедрения информационной системы «Электронный бюджет Калининградской области» нацелен на повышение прозрачности показателей исполнения бюджета региона и обеспечение единого информационного пространства в области управления общественными финансами. Сегодня любой заинтересованный человек может зайти на электронную страничку подсистемы «Ситуационный центр» и ознакомиться с открытыми бюджетными данными по всей Калининградской области.

Калининградская область – один из первых регионов, который внедрил собственную информационную систему «Электронный бюджет», адаптированную под региональные условия согласно распоряжению Правительства РФ от 20 июля 2011 Г. N 1275-Р1 «О Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"».

Калининградская область одной из первых оценила эффекты от внедрения современных автоматизированных систем в повседневной деятельности финансового органа, а именно - получение достоверной картины исполнения бюджета по всем участникам бюджетного процесса, а так же сокращение «бумажного» документооборота с возможностью расширения аналитических возможностей ИС в будущем. Остальные регионы также будут обязаны вносить проекты бюджета в Госдуму в электронном виде, на днях Президент РФ подписал соответствующий закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ».

С момента запуска системы в 2016 году заведено более 30 000 записей справочников и классификаторов, собрано 63 заявки в проект бюджета в 2016 и 207 заявок в 2017 году, реализовано 138 форм, а также сформирован реестр расходных обязательств в 2016 и 2017 годах, успешно сдана месячная и квартальная отчетность в 2017 году в порядка 40 органов власти Калининградской области. В аналогичной системе разработки «БАРС Груп» работают 13 000 000 пользователей в 83 регионах РФ.


Компания «БАРС Груп» – российский производитель ИТ-решений и экспертный центр в сфере государственной и корпоративной информатизации. Основана в 1992 г. Получила известность в середине 2000-х, благодаря инновациям в сфере электронного правительства. Входит в состав Национального центра информатизации ГК «Ростех» с 2016г. Головной офис расположен в Казани, открыты офисы в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, городе высоких технологий Иннополисе и др. С помощью технологий и компетенций «БАРС Груп» решают свои задачи федеральные органы исполнительной власти (Минфин России, Федеральное казначейство, Пенсионный фонд России) и крупные корпорации («Ростех», «Роскосмос», «Вертолеты России»).

Госкорпорация Ростех – российская корпорация, созданная в 2007 г. для содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения. В ее состав входят более 700 организации, из которых в настоящее время сформировано 9 холдинговых компаний в оборонно-промышленном комплексе и 6 – в гражданских отраслях промышленности, а также 32 организации прямого управления. В портфель Ростеха входят такие известные бренды, как АВТОВАЗ, КАМАЗ, Концерн Калашников, «Вертолеты России», ВСМПО-АВИСМА и т. д. Организации Ростеха расположены на территории 60 субъектов РФ и поставляют продукцию на рынки более 70 стран. Консолидированная выручка Ростеха в 2015 году достигла 1 трлн 140 млрд рублей. Заработная плата в среднем по Корпорации в 2015 году составила 41 000 рублей, налоговые выплаты Корпорации в бюджеты всех уровней превысили 160 млрд рублей. Согласно новой стратегии Ростеха, основной задачей Корпорации является обеспечение технологического преимущества России на высококонкурентных мировых рынках. Планируемый объем инвестиций на развитие до 2025 года составляет 4,3 трлн рублей.