14 «кругов ада» приглашения иностранного специалиста
В данный момент приглашение квалифицированного иностранного специалиста, например, наладчика оборудования из Польши, растягивается на 4-5 месяцев и состоит из 14 этапов. Об этом в своей справке по совершенствованию привлечения иностранных работников в Калининградскую область пишет председатель Общественного совета при региональном минпроме Алексей Елаев.
Самым экзотическим требованием для привлечения специалиста из Евросоюза является сдача экзамена на знание истории, законодательства и русского языка (проходит на русском языке).
«Фактически указанные процедуры, с учётом их длительности и кропотливости, не позволяют оперативно привлекать иностранных визовых работников, например, на этапах пусконаладочных работ, иных краткосрочных этапах деятельности, когда привлечённый иностранец «среднего звена» мог бы обучить российский персонал той или иной работе», - отмечает Елаев.
Поэтому бизнес, как правило, привлекает специалистов по туристическим визам без оформления договорных отношений и, соответственно, уплаты налогов с данных сотрудников.
По мнению Елаева, «без угрозы государственной безопасности» можно сократить 7 из 14 этапов привлечения иностранного специалиста.
Кроме того, неподъемно высоки для калининградского бизнеса и финансовые барьеры. На сегодняшний день в отношении высококвалифицированных специалистов (упрощенный порядок привлечения визовых работников) заработная плата установлена на уровне не менее 2 млн руб. в год (167 тыс. руб. в месяц), что не соответствует фактическому уровню зарплат квалифицированных специалистов на территории Калининградской области (в соответствии со статистикой Росстата, такую же или большую зарплату получают лишь 1,6 % населения Калининградской области).
Та же ситуация со «льготной» зарплатой в 1 млн руб. в год (83,5 тыс. руб. в месяц) для некоторых категорий работников: такую же или большую зарплату получает только 3,8 % населения.
«Необходимо снизить уровень заработных плат высококвалифицированных специалистов до 40 тыс. руб. в месяц (меньше, или равно 24,9 % работников региона), что позволит пользоваться указанной льготой большому количеству средних предприятий», - отмечает в своей справке Алексей Елаев.
Этапы привлечения иностранного специалиста на сегодняшний день (подчеркнуты пункты, которые предлагается оставить):
-
Постановка организации на учёт;
-
Подача заявки в службу занятости и получение заключения об отсутствии работников-россиян;
-
Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы;
-
Медосмотр кандидатов (со сдачей анализов);
-
Сдача экзамена на знание истории, законодательства и русского языка (проходит на русском языке);
-
Получение разрешения на работу;
-
Получение приглашения на въезд в Российскую Федерацию;
-
Получение однократной месячной визы на въезд в Россию;
-
Въезд работника в Россию и получение миграционной карты;
-
Постановка работника на миграционный учёт;
-
Заключение трудового договора;
-
Уведомление о заключении трудового договора;
-
Получение многократной визы в Россию на срок трудового договора;
-
Повторная постановка работника на миграционный учёт (с дополнительной постановкой на миграционный учёт всякий раз при дальнейшем пересечении границы).