В прокуратуре подвели итоги деятельности за первую половину 2017 года.

18 июля на расширенном заседании коллегии были подведены итоги работы органов Калининградской областной прокуратуры за I полугодие 2017 года. Согласно данным отчета, показатели работы прокуроров остались примерно на том же уровне, что и в аналогичный период прошлого года.

В первой половине 2017 года количество нарушений федерального законодательства по сравнению с прошлым годом сократилось незначительно — с 29,2 тыс. до 28,6 тыс. Число должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной и административной ответственности, превысило 3 тыс. человек (в минувшем году — около 3 тыс.).

В сфере соблюдения прав и свобод человека выявлено более 18,8 тыс. нарушений (на 1 тыс. меньше, чем в 2016 году), что составляет 66 % от всех установленных в I полугодии неправомерных деяний. Из них более 20 % приходится на несоблюдения прав в сфере труда. В первой половине текущего года по искам прокуроров взыскана задолженность по начисленной, но не выплаченной зарплате на сумму более 30,3 млн руб. За аналогичный период времени в минувшем году суды взыскали с работодателей в 2 раза меньше: около 14,9 млн руб.

По словам первого заместителя регионального прокурора Павла Белякова, в результате принятых прокурорами мер задолженность компаний в течение полугода снизилась на 3 млн руб. Согласно данным Росстата, долг предприятий в области на сегодняшний день сохраняется на отметке 10,6 млн руб. При этом заместитель прокурора отмечает, что взыскаемость по исполнительным документам в области является крайне низкой и составляет 26 %.

В сфере соблюдения прав и интересов детей выявлено более 3,7 тыс. нарушений, к ответственности привлечено свыше 700 виновных лиц, в интересах детей в суды направлено около 300 исков. При этом в области сохраняется положительная тенденция снижения социального сиротства детей — вс` меньше родителей лишаются родительских прав. На 34 % снизилась подростковая преступность. Однако по-прежнему серьезной проблемой является обеспечение детей-сирот жилыми помещениями (обеспеченность жильем составляет всего 8 % от фактической потребности).

Более 2 тыс. несоблюдений закона приходится на сферу ЖКХ. В результате к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 334 должностных лица.

«Вызывает серьезную тревогу состояние законности в сфере ЖКХ. 20 % обращений граждан, рассмотренных прокуратурой, связаны с ЖКХ. Прокурорами и контрольными органами выявлено более 600 нарушений, связанных с обслуживанием жилых домов. При использовании финансовых средств организациями ЖКХ правоохранительными органами возбуждено 3 уголовных дела, в суд направлено 2 уголовных дела. Обращает на себя внимание резкое снижение эффективности деятельности департамента жилищного контроля и надзора министерства регионального контроля, в котором сокращено в 3 раза количество проверок, в 16 раз меньше юридических лиц привлечено  к административной ответственности», — рассказывает Павел Беляков.

За первое полугодие 2017 года на сумму в размере 213 млн руб. сократилась кредиторская задолженность муниципальных потребителей топливно-энергетических ресурсов. При этом общий долг предприятий ЖКХ составляет 321,6 млн руб.

В различных отраслях экономики выявлено более 6,2 тыс. нарушений закона и возбуждено 27 уголовных дел.

«Приоритетом деятельности прокуратуры остаются вопросы целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на социально-экономическое развитие региона. Прокурорами выявлено более 600 нарушений законов, внесено более 130 актов реагирования, привлечено к ответственности более 6 должностных лиц», — отмечает первый заместитель прокурора. Что касается налоговой сферы, то контролирующими органами принудительно взыскано в бюджет более 430 млн руб. налогов. Как сообщает Павел Беляков, по данным управления ФНС, налоговая задолженность в регионе увеличилась на 13 %, составив 14,1 млрд руб.

«В 10 государственных учреждениях здравоохранения выявлены и устранены нарушения, связанные с закупкой лекарственных средств и медицинской техники.

В настоящее время в сфере использования бюджетных средств в области здравоохранения расследуется 10 уголовных дел, в том числе коррупционной направленности, по которым установлен ущерб на сумму более 50 млн руб. По 4 уголовным делам состоялись обвинительные приговоры», — также добавляет зампрокурора.

Активно прокуратурой велась работа и в области защиты прав предпринимателей.

Так, удалось добиться погашения задолженности по муниципальным контрактам перед 200 предпринимателями на сумму более 191 млн руб. В первой половине текущего года контролирующие органы получили отказ в согласовании 55 внеплановых проверок, на 51,6 % сократилось количество  возбужденных в отношении бизнесменов уголовных дел, а число предпринимателей, привлеченных  к уголовной ответственности уменьшилось на 26 %. На 74,5 % снизилось количество оперативно-розыскных мероприятий в отношении  коммерсантов.

«В результате проведенной прокурорами работы административное давление на бизнес снижено, количество жалоб предпринимателей уменьшилось. Полагаю, прокуроры должны критически проанализировать работу межведомственных рабочих групп, принять меры по усилению их роли в правовой охране хозяйствующих субъектов, ликвидации административных барьеров и снижении излишнего давления на бизнес», — считает Павел Беляков.

Кроме того, в 2017 году выявлено более 600 коррупционных нарушений. С требованием устранения внесено более 300 актов прокурорского реагирования. По материалам проверок возбуждено 11 уголовных дел. По словам первого заместителя прокурора, каждое второе из выявленных нарушений связано с предоставлением государственными и муниципальными служащими неполной или недостоверной информации о доходах и расходах.

Павел Беляков также сообщил, что раскрываемость преступлений возросла до 58,5 %.

В то же время он призвал обратить внимание на недостатки профилактической работы, поскольку каждое третье преступление совершается лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, а каждое пятое совершается лицами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. При этом на 62 % сократилось число мошеннических преступлений, на 33 % выросло количество ДТП со смертельным исходом.

По мнению Павла Белякова, одной из серьезных проблем расследования преступлений является незначительный удельный вес возмещения ущерба (39 %). Также в качестве существенного недостатка он назвал затягивание сроков следствия. Этот тезис поддержал и прокурор Калининградской области Сергей Хлопушин, заявивший о существовании «определенной волокиты по уголовным делам».