Количество внеплановых проверок предпринимателей в текущем году, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизилось на 11,4 %. Об этом сообщила руководитель регионального управления Роспотребнадзора Елена Бабура в ходе публичных обсуждений результатов правоприменительной практики ведомства на минувшей неделе.

В первой половине 2017 года калининградским управлением Роспотребнадзора было проведено 677 проверок, из них 450 были внеплановыми, а 227 — плановыми. В целом, количество контрольно-надзорных мероприятий с участием сотрудников Роспотребнадзора сократилось на 15 % по сравнению с 2016 годом.

Что касается плановых проверок, то их число, по словам Елены Бабуры, также снижается: с 2012 года зафиксировано уменьшение количества  таких мероприятий почти в 4 раза.

«Исполнение надзорных функций в 85 % случаев сконцентрировано на проверке хозяйствующих субъектов, осуществляющих социально значимые виды деятельности: образование, здравоохранение, оказание социальных услуг. При подготовке плана проверок на 2017 год в него были включены только приоритетные субъекты и объекты с учетом классификации по потенциальному риску причинения вреда здоровью и имуществу потребителя», — рассказывает руководитель управления.

«Плановые проверки более-менее удалось поставить на постоянную основу снижения. У нас примерно проходит в год 1,5 тыс. плановых проверок, не считая других форм контроля. Внеплановых проверок в регионе проводится порядка 9 тыс. То есть сокращение плановых проверок многие контрольно-надзорные органы компенсируют внеплановыми. Это не только в Калининградской области, но и по всей России происходит. Роспотребнадзор в нашем регионе — это одно из ведомств, которое, я бы сказал, является одним из лидеров по открытости, прозрачности проверок», — добавляет уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов.

В частности, за первое полугодие 2017 года проведено 89 контрольно-надзорных мероприятий в отношении организаций,осуществляющих медицинскую деятельность. Так, в связи с нарушениями на 90 суток была прекращена деятельность частного стоматологического кабинета.

Также проведено 79 проверок предприятий, осуществляющих оборот производственного сырья и пищевых продуктов (из них плановых только 11, причем коснулись они только крупных торговых сетей).

«Мы можем констатировать, что значительно увеличилось количество фальсифицированной продукции, в первую очередь молочной, которая заменена растительными жирами. Как эта продукция попала на территорию Калининградской области? Вроде бы она изготовлена каким-то предприятием, но когда начинают разбираться, то наши коллеги нам сообщают, что такого мероприятия в Московской области и не было — по этому адресу расположена жилая квартира. В этом случае мы все материалы передаем в следственные органы для установления того, как поставщик приобрел эту продукцию», — объясняет Елена Бабура.

По ее словам, 74 % прошедших проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляют свою деятельность с нарушениями действующего законодательства.

«Здесь много моментов, почему так происходит. Кто-то просто не знает те или иные требования законодательства, кто-то до настоящего времени не может создать систему внутреннего контроля за его исполнением. Ну и в редких случаях предприниматели не хотят этого делать», — добавляет руководитель управления

В первом полугодии 2017 года по итогам проверок управлением было наложено более 1,2 тыс. штрафов на сумму 7,5 млн руб. Также по результатам рассмотрения протоколов вынесено 402 предупреждения, что превышает результат прошлого года в 6,6 раз.

«Если нарушение не связано с риском для жизни и здоровья граждан, мы считаем его малозначительным и на первый раз выносим представление об устранении данного нарушения», — говорит Елена Бабура.

При этом в текущем году в административном порядке судами была приостановлена деятельность 5 субъектов предпринимательской деятельности. В суд направлено 55 заключений по делам о защите потребителей и 25 исков в интересах потребителей, из которых удовлетворено 94,4 % на общую сумму более 1 млн руб. По сравнению с прошлым годом удельный вес проверок, в ходе которых были обнаружены нарушения, увеличился на 6,7 % и составил 71,9 %.

Текст: Марина Кошечкина