Правительство одобрило механизм снижения обеспечения для участников госзаказа
Правительство РФ поддержало разработанный федеральным Минфином законопроект об уменьшении размера обеспечения по мере исполнения госконтрактов. Нововведение позволит снизить финансовую нагрузку на поставщиков, прежде всего крупных строительных подрядчиков, которые, по оценкам, за последний год потратили на гарантийное обслуживание контрактов до 36 млрд руб. Об этом сообщает газета «Коммерсант».
Сейчас исполнение госконтракта может обеспечиваться банковской гарантией или внесением денег на указанный заказчиком счет. Размер обеспечения должен составлять от 5 % до 30 % начальной (максимальной) цены контракта, для контрактов дороже 50 млн руб.— от 10 % до 30%.
Проектом закона уточняется, что госзаказчики по контрактам, предусматривающим отдельные этапы исполнения, будут обязаны включить в договор условие о постепенном уменьшении размера обеспечения. Заказчик должен будет сам направить заявление об изменении размера обязательств по предоставленной банковской гарантии. Если в качестве обеспечения внесены денежные средства, по обращению поставщика они могут быть возвращены — также пропорционально стоимости выполненных работ. Такой порядок применяется только при отсутствии непогашенных обязательств, а также только после расчетов по выплаченным авансам.
По данным «Коммерсанта», всего в России с июня 2016 года в рамках ФЗ-44 выдано более 500 тыс. гарантий на общую сумму около 900 млрд руб., при этом средний тариф по рынку составляет 3,5–4 % от суммы банковских гарантий. Таким образом, условные расходы поставщиков составляют от 31 млрд до 36 млрд руб. Данные Минэкономики о предоставлении банковских гарантий за 2016 год выглядят заметно скромнее — 345,5 млрд руб.