Минюст, приставы и Росимущество добиваются исключения здания на Сергеева, 2 из реестра объектов культурного наследия
В областном суде началось рассмотрение дела об оспаривании нормативно-правового акта правительства Калининградской области. Речь идёт о постановлении «Об объектах культурного наследия регионального и местного значения». Административными истцами по делу выступают региональные управления федеральных ведомств: Министерства юстиции и Федеральной службы судебных приставов. Федералы просят признать постановление незаконным и отменить его в части, касающейся включения в реестр здания на ул. Сергеева, 2. В довоенное время в нём располагалась гостиница «Парк-Отель».
Территориальное управление Росимущества также намерено войти в число административных истцов. Соответствующее ходатайство представитель управления подала в ходе судебного заседания. В обоснование своих требований Росимущество указывает, что статус объекта культурного наследия нарушает законные интересы пользователей помещений. Отмечается также, что здание было включено в реестр неправомерно, поскольку было построено в 1945 году, не обладает признаками объекта культурного наследия и полностью утратило какие-либо художественные особенности.
Сторону ответчика представляет правовое управление правительства Калининградской области. В документах, представленных ведомством по запросу суда, здание характеризуется как «архитектурный памятник, образец стиля функциональной архитектуры».
Согласно архивным данным, строительства здания «Парк-Отеля» по проекту архитектора Ганса Хоппа началось в 1929 году и завершилось в 1930 году. По оценкам экспертов, пятиэтажный «Парк-Отель», выполненный в традициях направления баухаус, стал самой современной и фешенебельной гостиницей своего времени. В годы войны здание избежало серьезных повреждений, однако было восстановлено в измененном виде. В послевоенное время «Парк-Отель» лишился флигелей и пристройки, видовая терраса над Нижним прудом претерпела изменения. Облицовку фасада контрастным кирпичом заменили на краску серого цвета. Однако здание не утратило общего вида, какой имело более 80 лет назад.
В 1960-х годах на Сергеева, 2 разместилось семейное общежитие. С начала 1990-х «Парк-Отель» используется как административный центр. При этом уже в 1992 году адрес Сергеева, 2 был включен в список вновь выявленных памятников истории и культуры Калининградской области. В настоящее время здание находится в федеральной собственности, но, как было отмечено в судебном заседании, с начала 2000-х передано в доверительное управление. В настоящее время «Парк-Отелем» управляет ООО «Аква-Прод-Балт» Владимира и Анатолия Козловых. Эта компания фигурирует в процессе о здании на Сергеева, 2 как заинтересованное лицо. Отметим, что Анатолий Козлов является учредителем некоего ООО «КДЦ “Нижнее Озеро”», которое по видимому и сдаёт помещения бывшего отеля в субаренду.
По данным правительства области, в здании зарегистрировано более 28 арендаторов. Основные из них - региональные управления Службы судебных приставов и Федерального Минюста. Со многими из них оформлены охранные обязательства. Кроме того, с 2015 года памятник включен в федеральный реестр объектов истории и культуры народов России.
Как стало известно в ходе судебного заседания, на федеральном уровне также решен вопрос о смене управляющей организации для бывшего «Парк-Отеля». В связи с тем, что здания на Сергеева, 2 — признанный объект культурного наследия, оно перейдёт под контроль Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры». При этом условия аренды помещений для нанимателей изменятся. В частности, они не смогут занимать кабинеты на условиях безвозмездного пользования. По уточненным данным, сроки договоров аренды с большинством юридических лиц, базирующихся на Сергеева, 2, истекают в 2018-2019 году.
Именно с этим обстоятельством представители правительства связывают иск Министерства юстиции. Кроме того, полагают ответчики, агентство по управлению памятниками будет предъявлять более жесткие требования по содержанию объекта культурного наследия.
В ходе сегодняшнего судебного заседания рассмотрение дела по существу так и не началось. Судья Анжелика Струкова объявила перерыв до 2 июня 2017 года.
В беседе с корреспондентом RUGRAD.EU представители истцов (заместитель начальника управления минюста Константин Морозов и помощник начальника управления Сергей Олейник) отказались пояснить причину иска к правительству области и суть своих исковых требований.
- Наиболее резонансный судебный спор по поводу оспаривания включения исторического здания в реестр объектов культурного наследия в Калининграде был связан с пустующим бывшим детским садом на ул. Грекова,10. Собственник, предприниматель Олег Назаров на протяжении 5 лет пытался оспорить и само включение здания в реестр, и снять с него охранный статус. После того, как Федеральный арбитражный суд Северо-Запада отказал в удовлетворении жалобы Назарова, собственники получили предписание разработать проект современного использования виллы.
- Калининградские объекты культурного наследия, находящиеся в федеральной собственности, постепенно передаются Агентству по управлению и использованию памятников. ФГБУК, который возглавляет Олег Рыжков, уже управляет замком Бальга, бастионом Грольман, фортом № 1«Штайн»
и рядом других памятников истории и культуры.