Один подрядчик на два моста

Фото rugrad.eu

10 мая в Калининграде закрыли движение по Деревянному мосту на остров Октябрьский по просьбе подрядчика. Исполнителем этого контракта является ООО «ТермоПластКомпозит» (ООО «ТПК»). На рынке калининградского госзаказа эта компания появилась в 2014 году, с 2016 года выигрывает конкурсы на ремонт мостов в Новгородской области. Само по себе ООО «ТПК» пока не замешано в скандалах со срывами исполнения госконтрактов. Однако в региональных СМИ и федеральных базах данных можно найти «шлейф» из бизнес-конфликтов с участием её учредителей.


Арбитражный шлейф

Согласно сведениям из базы данных basis.myseldon, генеральным директором ООО «ТермоПластКомпозит» является Анатолий Волкотруб, ему принадлежит 50 % долей предприятия. Второй половиной долей владеет само ООО, таким образом, фирма полностью подконтрольна Анатолию Волкотрубу.

Он же является гендиректором еще четырёх действующих предприятий, зарегистрированных в Калининградской области: ООО «Вапеко» (торговля топливом), ООО «Апекс», ООО «Корнер». Ранее Волкотруб был также соучредителем совместно российско-таджикского ООО «МКА Трудовой мигрант». В начале «нулевых» Анатолий Волкотруб с Анной Вербицкой основали также компании ООО «Симпрострой» и ООО«Симпролит-Балтия», но в 2010 году продали бизнес. Однако именно сделки «Симпростроя» привлекли к Анатолию Волкотрубу внимание правоохранителей. В базе данных Арбитражного суда Калининградской области можно найти десяток исков от государственных и частных организаций к компании Волкотруба.

Так, в 2009 году о своих претензиях к владельцам «Симпролит-Балтии» заявил застройщик элитного жилого комплекса «Манхэттен парк». Через СМИ своих контрагентов Сергей Плотников уличил в хищении денежных средств.  Кроме того, у заказчика возникли претензии к качеству поставленных панелей для возведения стен: они не соответствовали ГОСТам. В арбитражном суде ООО «Новый формат» (компания, возводившая «Манхэттен парк») удалось добиться возврата денег, потраченных на покупку оказавшихся некачественными стройматериалов. Судебное решение было вынесено в 2009 году, а в феврале 2010 года Анатолий Волкотруб вышел из состава учредителей компании, примерно в то же время Анна Вербицкая (согласно открытым данным, супруга Волкотруба) продала ООО «Симпрострой». В настоящее время компания перерегистрирована в Перми.


Ударный труд и расторжение контракта

Согласно данным портала госзакупок, ремонт Деревянного моста в Калининграде — четвертый подобный опыт для ООО «ТермоПластКомпозит». Первым был ремонт путепровода на ул. Железнодорожной (между ул. Суворова и Портовой). В архиве сервиса госзакупок отсутствуют протоколы конкурсных процедур по отбору подрядчика для этого объекта.

Однако известно, что компания выиграла его с существенным (на 7,9 млн руб.) понижением цены. В процессе фирма попросила увеличить финансирование и муниципальный заказчик — казенное учреждение «Городское дорожное строительство и ремонт» — согласился на это. Стоимость контракта выросла до 31,1 млн руб.

В конце ноября 2014 года администрация отчиталась о том, что работы на путепроводе завершены и что подрядчик выполнил их раньше срока. А в декабре 2014 года стороны подписали допсоглашение о расторжении контракта, срок исполнения которого должен был завершиться в декабре. В сопроводительной документации причины такого решения не указаны. Но обращает на себя внимание, что подобную схему взаимодействия с подрядчиками в 2016 году власти использовали при ремонте путепровода на ул. Суворова.

Второй пример работы ООО «ТПК» Анатолия Волкотруба в Калининграде — ремонт железобетонной эстакады и подходов к ней на ул. Аллея Смелых. В общей сложности администрация города заключила с фирмой три контракта. В конкурсе на первый этап работ компания радикально снизила цену — с 47,8 до 35,9 млн руб. Позже ООО «ТПК» оказалась единственным участником торгов на право выполнить работы по реконструкции автодорожного путепровода через ж/д пути (подходы к путепроводу). Контракты были заключены на максимальные суммы в 8,8 и 9,2 млн руб. соответственно.

Согласно данным реестра госконтрактов, эти сделки были оплачены, хотя и не в полной мере. При этом сами контракты, как и в случае с ремонтом путепровода на Железнодорожной, были расторгнуты по соглашению сторон. В настоящее время движение по путепроводу на Аллее Смелых осуществляется в полном объёме.

В 2016 году компания ремонтировала мостовые переходы за пределами Калининграда, в обоих случаях контракты были заключены после существенного снижения цены на аукционе.


Работы без контракта?

В 2017 году компания «ТермоПластКомпозит» приняла участие в аукционе на право реконструировать путепровод на ул. Озерова. В этих торгах компания Волкотруба обошла две известные строительные компании: ООО «Западный город Балтики» и ООО «СК Монолит Спец». При этом торги состоялись не с первого раза — ФАС приостанавливала их в связи с обнаруженными нарушениями. В итоге ООО «ТПК» предложило минимальную цену — 36,3 млн руб. Снижение от стартовой цены превысило 11 млн руб. Возникает закономерный вопрос: какого качества были изначальные сметы, по которым комитет экономики и финансов Калининграда составлял техническое задание к конкурсу по отбору подрядчика?

В настоящее время на путепроводе на ул. Озерова ведутся работы, однако никаких щитов с указанием того, чьими силами выполняется реконструкция, корреспондентам RUGRAD.EU обнаружить не удалось.

Согласно данным системы basis.myseldon, ООО «ТермоПластКомпозит» — это микроорганизация, в её штате — менее 15 человек. Вызывает сомнения, что у компании достаточно персонала, который сможет одновременно реконструировать и путепровод на ул. Озерова, и Деревянный мост, к слову, объект культурного наследия.

Известно, что в апреле ООО «ТПК» Анатолия Волкотруба оказалось победителем в соответствующем аукционе. Контракт был заключен на электронной площадке, однако официально в реестре госзакупок до настоящего времени не опубликован.

Любопытно, что, кроме «ТермоПластКомпозита», никто из калининградских компаний на ремонт стратегически важного для города Деревянного моста не заявился. Единственным конкурентом «ТПК» оказалось предприятие ООО «Спецуниверсал» из Тамбова. Вторая часть заявки этой компании была признана недействительной: комиссия сочла, что тамбовские строители не предоставили копии лицензий на реставрационные работы.

«В составе второй части заявки представлен файл «лицензия rar», архив которого поврежден или имеет неизвестный формат, в связи с чем данный файл недоступен для просмотра», — отмечается в протоколе подведения итогов аукциона. 

В итоге компания «ТермоПластКомпозит» выиграла конкурс на ремонт Деревянного моста за 91,8 млн руб. Снижения цены в ходе торгов на этот раз не произошло.

Общий портфель освоенных и осваиваемых ООО «ТПК» госконтрактов оценивается в сумму свыше 160 млн руб.



Текст: Мария Пустовая