Областное Бюро судебно-медицинской экспертизы «попалось» на нецелевом расходовании 1,7 млн руб. бюджетных средств
У министерства регионального контроля и надзора регионального правительства возникли претензии к областному Бюро судебно-медицинской экспертизы. Ведомство уличило подконтрольное минздраву учреждение в нецелевом расходовании бюджетных средств. Бюро попыталось оспорить предписание об устранении нарушений в арбитражном суде, но проиграло. Если решение вступит в законную силу, бюро судмедэкспертизы будет обязано вернуть в областной бюджет более 1,7 млн руб.
В вину учреждению вменялось то, что оно принимало на хранение тела умерших, в отношении которых отсутствовали документы о назначении судебной экспертизы. Суд счел это прямым нарушением уставной деятельности учреждения, на выполнение которой из бюджета области ежегодно направляется субсидия. В период с 2014 по 2016 год на эти цели было выделено 1,7 млн руб.
На судебном заседании представители Бюро судмедэкспертизы утверждали, что выполняют работу по хранению тел умерших, в отношении которых не проводятся исследования, на безвозмездной основе. При этом фактическая оплата труда сотрудников бюро, которые принимали эти тела, всё равно осуществлялась за счет бюджетных средств. Суд признал правильными выводы правительственных контролеров о том, что оплата за счет бюджетных средств работы, которая не связана с исполнением государственного задания, неправомерна.
Врио министра регионального контроля Елена Серая прокомментировала претензии к областному Бюро судебно-медицинской экспертизы. Она сообщила, что нарекания к работе БСЭ возникли не только у проверяющих, но и у «добросовестных» участников рынка ритуальных услуг.
«К бюро судебно-медицинской экспертизы достаточно много претензий со стороны компаний, которые занимаются ритуальными услугами. У нас очень сильная конкуренция среди них. Это такой вид бизнеса, который криминален сам по себе. Поэтому там информация об умерших - это предмет торга. Кто первый владеет этой информацией, тот первый приходит к родственникам умершего и оказывает ему эту услугу. Это очень циничный и криминальный вид бизнеса. К нам поступают жалобы как с одной, так и с другой стороны, но, к сожалению, нельзя схватить за руку тех, кто торгует этими услугами. Нельзя доказать, что эта информация куда-то вышла. Много людей задействованы в том, чтобы засвидетельствовать факт смерти. Каждого не проверишь, кто из них передал информацию и за какую сумму, мы можем только догадываться», - сообщила Елена Серая.
Она отметила, что к ней лично обращались представители ритуальных агентств и с предложением установить тарифы на определенные виды подготовки тела умершего для выдачи перед погребением. Из слов чиновницы следовало, что в настоящее время в бюро оказываются на платной основе услуги, которые должны быть бесплатными.
«В бюро выполняется ряд услуг. Есть, оказывается, закон о похоронном деле. Я узнала об этом года три назад. Там четко прописано, какие услуги входят в государственную услугу и оплачиваются из госбюджета. То есть тело должно выдаваться в надлежащем виде: это бесплатная услуга. Добросовестные участники бизнеса хотят четко понимать, за какие услуги берутся деньги, за какие не берутся», - заключила Елена Серая.
- Областное Бюро судебно-медицинской экспертизы является учреждением здравоохранения и подотчетно областному минздраву. При этом в числе учрежденных БСЭ юридических лиц числится некое ООО «Ритуальное агентство». В декабре 2016 года минздрав региона сообщал о намерении вывести Бюро из состава учредителей компании. Однако согласно данным единого государственного реестра юридических лиц, предприятие действует до сих пор и состав его учредителей не менялся с 2014 года.