Видимость инвестирования (инфографика)
Верховный Суд РФ поставил точку в многолетнем споре между компанией-оператором аэропорта «Храброво» и министерством по промышленной политике и торговле Калининградской области. 7 апреля было вынесено определение, согласно которому областные власти правомерно отказывали ЗАО «Храброво» в изменении инвестиционной декларации. В 2015 году компания как резидент ОЭЗ попыталась завысить объём средств, якобы вложенных в реконструкцию аэровокзала в предыдущие три года. Министерство промышленности вносить правки тогда отказалось, и ЗАО «Храброво» обратилось в суд.
Как ранее подчеркивали в областном правительстве, включение ЗАО «Храброво» в реестр резидентов Особой экономической зоны в 2012 году проходило также на основании решения суда. Принципиально региональные власти выступали против предоставления монополисту налоговых льгот в обмен на 150 млн инвестиций за три года. Спор вокруг изменения инвестиционной декларации был связан как раз с объемом инвестиций. Предложенные компанией поправки сокращали общий плановый объем инвестиций до уровня чуть более 140 млн руб.
С момента начала реализации инвестпроекта в 2012 году ЗАО «Храброво» трижды вносило изменения в свою декларацию. В марте 2015 года общество потребовало откорректировать объем инвестиций — за первый, второй и третий год проекта. ЗАО «Храброво» настаивало на том, что в 2012-2013 годах инвестировало в реконструкцию аэровокзала не 7,1 млн руб., как было зафиксировано проверкой, а 131 млн руб. Кроме того, существенно сокращался предполагаемый объем вложений на третий год проекта: с 2 млрд руб. до 13,8 млн руб.
В 2015 году калининградский арбитраж удовлетворил иск ЗАО к областному министерству промышленности о неправомерном отказе в корректировке инвестиционной программы. 14 июля 2016 года апелляция отменила это решение. В октябре кассация отменила апелляционное определение и оставила в силе решение первой инстанции. 7 апреля 2017 года Верховный Суд РФ отменил постановление кассационной инстанции и оставил в силе решение о том, что министерство обоснованно отказало «Храброво» в корректировке инвестиционной программы.
«Попытка корректировки инвестиционной декларации в сторону увеличения объема инвестирования по уже проверенным периодам в рассматриваемом случае является созданием видимости инвестирования. С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия полагает, что министерство обоснованно отказало во внесении изменениий в уточненную инвестиционную декларацию, поскольку установило снижение общего объема финансирования инвестиционного проекта до уровня менее чем 150 млн руб», — говорится в тексте определения Верховного Суда.
Отметим, что за время судебных разбирательств по статусу резидента ОЭЗ и инвестиционной декларации у аэропорта Храброво дважды сменился собственник. Аэропорт был включён в реестр резидентов ещё в 2012 году по решению суда. Процедуру включения начали ещё прежние собственники — банк «Санкт-Петербург» в 2010 году. В итоге после длительного судебного разбирательства аэропорт был включён в реестр и получил налоговые льготы. Уже в новом статусе компания была продана Арсену Канокову, который формально продолжил реализацию инвестиционного проекта.
Осенью 2016 года была завершена новая сделка по продаже АО «Храброво». Как сообщал генеральный директор компании Александр Корытный к новому владельцу — компании «Новапорт» отошли 60 % «Храброво». 40 % остались под контролем группы «Синдика» Арсена Канокова.
Текст, инфографика: Мария Пустовая