В правительстве РФ снова заявили о повышении уровня жизни калининградцев до среднеевропейского уровня
В Минэкономразвития РФ предлагают продлить срок государственной программы «Социально-экономическое развитие Калининградской области» на пять лет — до 2025 года. Как сообщает «Коммерсант», соответствующее решение было принято в правительстве и одобрено президентом. В министерстве полагают, что продление позволит завершить уже начатые объекты капитального строительства, а также ускорит развитие Калининградской области.
Отмечается, что в новой версии программы появился акцент на социальную сферу, так как на нее негативно влияет «сложившаяся нестабильная экономическая ситуация», а именно рост потребительских цен и снижение реальной зарплаты. В программе, как и в ее предыдущих версиях указано, что главной целью развития Калининградской области является повышение уровня жизни населения до среднеевропейского уровня. Достичь этого результата планируется как за счет «укрепления связей с остальной территорией России», так и через использование «в полной мере преимуществ, связанных с расположением области в европейском макрорегионе».
При этом конкретные целевые показатели программы предлагается снизить. Так, ожидается более скромный объем валового регионального продукта (546,7 тыс. руб. на душу населения в 2025 году против прежних 589 тыс. руб. к 2020). Снижаются и ожидания объемов инвестиций в основной капитал — 87,8 тыс. руб. на душу населения против 92,2 тыс. руб. Уровень безработицы будет снижаться медленнее — к 2025 году он должен составить 4,4 % вместо прежней цели в 3,5 % в 2020. Количество созданных и сохраненных рабочих мест — 19,5 тыс. против прежних 53,6 тыс.
Однако финансирование госпрограммы в новой версии возрастает десятикратно. Общая стоимость оценивается в 634 млрд руб. вместо прежних 63 млрд. Прибавка получена в том числе за счет добавления подпрограммы «Создание условий для устойчивого развития». При этом в пояснительной записке к документу отмечается, что дополнительных расходов обновление госпрограммы не потребует — в 2017–2019 годах ее финансирование впишется в действующий федеральный бюджет. В 2017 году на ФЦП развития Калининградской области предусматривается 5,6 млрд руб. (ее стоимость в 2013–2025 годах оценивается в 229,7 млрд руб.). На подпрограмму «Создание условий для устойчивого развития» в 2017 году предусматривается 44,7 млрд руб. (398 млрд руб. в 2016–2025 годах)— эти средства выделены на господдержку калининградских предприятий.
Калининградская область получила статус свободной экономической зоны в 1991 году, особой экономической зоны — в 1996. В 2006 году ОЭЗ получила налоговые льготы и режим свободной таможенной зоны. С апреля 2016 года в связи с обязательствами России перед ВТО беспошлинный вывоз на рынок Таможенного союза продукции, переработанной на территории ОЭЗ с использованием импортных товаров, был прекращен.
Разработка госпрограммы началась в 2012 году, она была призвана компенсировать региону потерю таможенных льгот в преддверии «Проблемы–2016». При этом исполнение программы неоднократно критиковали в федеральном правительстве, так как бюджетные средства тратились медленно и регулярно перераспределялись. Так, в сентябре 2016 года в Счетной палате РФ отметили, что государственная программа развития области исполнена всего на 15 %.
По данным Росстата, в 2015 году среднедушевой доход в Калининградской области составил 25,9 тыс. руб. в месяц. Согласно статистике Евросоюза, средняя зарплата в 2015 году была равна 1470 евро.