«Градостроительный передел»: обзор RUGRAD.EU
В пятницу 23 декабря на заседании комиссии по градорегулированию и земельным ресурсам городского совета Калининграда депутаты ознакомились с особенностями передачи градостроительных полномочий с 1 января 2017 года на уровень регионального правительства.
По словам первого заместителя руководителя регионального агентства по архитектуре Веры Касьяновой, со следующего года часть полномочий останется за органами местного самоуправления (публичные слушания, заключение договоров о развитии застроенной территории, комплексное освоение территорий, договоры о комплексном освоении в целях строительства жилья эконом-класса). Кроме того, законом были предусмотрены переходные положения: все процедуры, которые были начаты местной властью, должны быть ей завершены. Исключением станут случаи при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства: с 2017 года застройщикам придется обращаться только в региональное правительство. При этом государственные услуги в области градостроительной деятельности будут предоставляться через МФЦ.
Как рассказал начальник управления градорегулирования комитета архитектуры и строительства администрации города Роман Миронов, муниципальным властям в следующем году предстоит завершить начатые процедуры по внесению изменений в правила землепользования и застройки Калининграда, дождаться исполнения контракта по разработке новых правил и утвердить их, подготавливать и выдавать градостроительные планы земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также разрешения на возведение таких объектов. В органах местного самоуправления будет продолжаться работа по внесению изменений в генеральный план и по утверждению подготавливаемых в настоящее время проектов планировки.
Депутаты горсовета отметили, что общее понимание механизма передачи градостроительных полномочий администрация Калининграда и правительство области нашли, однако остался ряд нерешенных технических вопросов. В первую очередь они касаются разрешенных видов использования для продаваемых муниципалитетом земельных участков, присвоения адресов, возведения инженерных сетей, изменений в устав города и так далее.
Для отдельного обсуждения этих аспектов местные и региональные власти договорились провести еще несколько встреч. По итогам переговоров должны быть выработаны общие регламент и алгоритм действий в сфере градостроительной деятельности.
«Будет создана единая комиссия по подготовке правил землепользования и застройки со всеми полномочиями, которые предусмотрены градостроительным кодексом РФ. Планируется, что от каждого муниципального образования Калининградской области в эту комиссию войдут по два представителя исполнительного или представительного органа власти. Вы сами решите, кого включать в эту комиссию. Эти представители будут принимать непосредственное участие в решении вопросов, относящихся к территории муниципального образования, и будут обладать правом решающего голоса», — добавила Вера Касьянова.
- С 2018 года в сферах полномочий администрации Калининграда останутся вопросы по развитию застроенных территорий и комплексному устойчивому развитию. Напомним, что на уровень области перейдут следующие полномочия: подготовка и утверждение документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования, градостроительных планов земельных участков; утверждение документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию; принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и так далее.