«Дорого и не нужно»
Управление Росздравнадзора по Калининградской области обнаружило в пяти учреждениях здравоохранения неэксплуатируемую медицинскую технику. Речь идёт о дорогостоящем оборудовании, приобретённом в предыдущие годы в рамках реализации программы модернизации здравоохранения. Факты простоя и неэффективного использования сотрудники Росздравнадзора выявили во время внеплановых проверок в 2015–2016 годах.
В официальном ответе на информационный запрос газеты «Дворник» руководитель управления Алла Великая указала, что факты простоя медицинской техники изначально были выявлены в 10 организациях. В пяти из них: это Бюро судебно-медицинской экспертизы, областная клиническая больница, Детская областная больница, инфекционная больница и Нестеровская больница, — замечания устранили. В пяти других по состоянию на начало августа 2016 года проблемы с простоем техники сохранялись.
Так, в Гусевской больнице из-за неукоплектованности штата врачей простаивало оборудование для определения группы крови и велотренажер-эргометр. Оборудование было приобретено в 2012 году через конкурсное агентство областного правительства. Велотренажер обошёлся бюджету тогда в 264 тыс. руб., анализатор крови — в 197 тыс. руб.
В калининградской Больнице скорой медицинской помощи, по данным Росздравнадзора, из-за поломки не функционирует старый томограф Toshiba Asteon на 4 среза. В конце 2015 года на то, что в БСМП не работает компьютерный томограф и нет возможностей для проведения томографии поступающих пациентов, обращал внимание экс-губернатор Николай Цуканов. В январе – феврале в больнице прошли проверки правительственного контрольно-ревизионного управления, после чего главный врач Виктор Елохин оставил свой пост. Однако, несмотря на внимание властей, томограф так и не был введён в строй. На сайте госзакупок какая-либо информация о заказе на его диагностику по сей день отсутствует. Томограф на 16 срезов, установленный в Центральной городской клинической больнице Калининграда, также числится в проблемном списке Росздравнадзора. Аппарат не эксплуатируется в течение года из-за судебного конфликта между больницей и компанией, выполнявшей его ремонт в 2015 году.
В Светловской больнице простаивает рентгеновский аппарат КРТ — «ОКО». Устройству 2012 года выпуска потребовалась замена рентгеновского излучателя. Стоимость восстановительных работ была оценена в 787 тыс. руб. Ремонт аппарата должен завершиться к концу сентября.
В Черняховской больнице выход из строя «модернизационного» маммографа обошелся бюджету области в 12 млн руб. Эти средства пошли на приобретение нового аналогичного аппарата. Маммограф должны были ввести в строй к 70-летнему юбилею больницы в июле 2016 года, однако из-за проблем с поставщиком запуск оборудования после пятимесячного простоя, пришлось перенести. Как следует из материалов, опубликованных на сайте госзакупок, контракт с поставщиком ООО «Швабе-Москва» на поставку маммографа был заключён ещё 24 марта 2016 года. 28 июня комиссия сотрудников больницы начала приёмку нового оборудования, однако выяснилось, что привезенный маммограф не соответствует параметрам, заявленным в техническом задании по контракту. Так, ренгенозащитная ширма была заметно меньше требуемой, а ряд характеристик невозможно было уточнить из-за отсутствия паспорта на товар.
Новый акт проверки комиссия подписала незадолго до юбилея больницы — 18 июля 2016 года. Технически подрядчик вышел за рамки определённого контрактом 5-дневного срока замены товара ненадлежащего качества. К этому времени поставщик устранил технические несоответствия товара, однако технический паспорт на некоторые детали так и не смог представить. Кроме того, представленная декларация соответствия на маммограф оказалась действительной до 16 августа 2016 года. При этом по контракту срок гарантийных обязательств на товар должен составлять не менее 18 месяцев с момента акта передачи и проверки работоспособности. Новые документы компания «Швабе-Москва» должна была представить в больницу до 17 августа. Согласно опубликованным платёжным документам, средства на счёт поставщика больница перечислила 11 августа. В свою очередь, на ООО «Швабе-Москва» был наложен штраф более полумиллиона рублей и пеня в размере 312 тыс. руб. Тем не менее, платежное поручение в адрес поставщика содержит первоначальную сумму контракта — 11,57 млн руб.
Отметим, что Черняховская ЦРБ в 2014 году стала лидером по количеству проведённых маммографических обследований на востоке области. О поломке аппарата, обеспечивавшего раннюю диагностику рака молочной железы, в начале года сообщили жители Черняховского района. Действовавший до 2016 года маммограф фактически списан, а средства на приобретение нового выделялись из резервного фонда губернатора, пояснили RUGRAD.EU в территориальном фонде Росздравнадзора.
Ранее RUGRAD.EU сообщал, что на протяжении последних двух лет область ежегодно направляет более 10 млн руб. на ремонт и обслуживание медицинского оборудования, поставленного в рамках программы модернизации здравоохранения.
Согласно отчёту и. о. министра здравоохранения Людмилы Сиглаевой в 2015 – первом полугодии 2016 года новое оборудование закупалось для Детской областной больницы, Больницы скорой медицинской помощи, Светлогорской поликлиники, Советской ЦРБ, Бюро судебно-медицинской экспертизы. На эти цели по программе развития здравоохранения в этот период было направлено более 12 млн руб.