Россия добилась ужесточения сертификации импортного цемента, на котором работала основная масса калининградских производителей бетона. В результате получилось, как всегда: дороже и хуже.

Сегодня в региональном правительстве состоялось совещание по разрешению кризисной ситуации с поставками цемента в Калининградскую область. В июле местный строительный сектор испытал его острейший дефицит. Как отметил врио председателя регионального правительства Антон Алиханов, острая фаза кризиса уже пройдена и есть определённые договорённости с белорусскими и российскими поставщиками, чью продукцию калининградские производители ранее брали неохотно.

В чём проблема

В марте 2016 года в Евразийском экономическом союзе серьёзно ужесточились требования по ввозу импортного цемента, и это традиционно сильно ударило по Калининграду. Ужесточение требований сертификации лоббировал российский Минпромторг, отмечает выходец из него Антон Алиханов. По оценкам участников рынка, порядка 60 % цемента в Калининград поступало из Швеции и Литвы. Шведское направление контролировало совместное предприятие портовика Владимира Калиниченко, литовское — Александр Качанович. После ужесточения сертификации, по оценкам Алиханова, поставки из Швеции прекратились, а поток из Литвы сократился в 4 раза. Зато втрое выросли продажи белорусского цемента.

В июне Калиниченко и Качанович получили сертификаты на ввоз своего цемента. Положение о сертификации появилось только под Новый год, поэтому сертифицироваться к марту местные импортёры не успели. Калиниченко занялся поиском судна для товарной партии, а Качанович заказал партию по железной дороге из Литвы. Вероятно, поэтому калининградские предприятия на момент июля этого года ощутимо снизили план закупок в России и Белоруссии. В марте – июне калининградцы вынужденно увеличили закупки на восточном направлении. Как отмечают участники рынка, западный цемент был намного дешевле и значительно превосходил восточные аналоги по качеству. «Один крупный калининградский завод получил партию плохого белорусского цемента, в результате разругался с поставщиками и расторг все контракты», — рассказывает один из участников рынка, подтверждая, что местные игроки стремились возобновить закупки литовского и шведского цемента после получения сертификатов их представителями в Калининграде.

Таможня не даёт добро

Качанович смог ввезти всего несколько партий бетона по железной дороге, после чего таможня начала требовать дополнительные документы. Калиниченко сразу направил письмо в таможню с просьбой подтвердить возможность отгрузки на Калининград через порт, но данного разрешения не получил.

Алиханов подтверждает, что июльский цементный кризис возник в первую очередь в плоскости таможенных вопросов. «Сейчас совместно с таможней и крупнейшими импортёрами прорабатываем, как и где получить сертификаты, чтобы не было больше проблем», — заявил сегодня после совещания Алиханов, отметив, что Минпромторг инициировал ужесточение сертификации в рамках борьбы с контрафактным цементом на российском рынке.

По словам владельца компании «Томас-Бетон» Игоря Плешкова, как только ужесточили сертификацию, цена белорусского цемента без НДС и доставки выросла с 2,1 до 2,8 тыс. руб. за тонну, или на треть. В итоге цена с доставкой и НДС в Калининграде уже составляла порядка 4,7–4,8 тыс. руб., против цены шведского цемента — 3,85 тыс. руб. за тонну. Кроме того, отмечает Плешков, с увеличением объёмов белорусы заметно «просели» по качеству.

Вопрос к ФАС

Алиханов говорит, что уже дал поручение минстрою провести мониторинг цен на цемент на региональном рынке. «Главное, чтобы не было ценового сговора, хотя это, конечно, больше дело ФАС России. Если увидим 30–50%-ный рост цен с прошлого года — это основания, чтобы обращаться в Минпромторг, который и инициировали ужесточение сертификации импорта», — констатировал Алиханов.

Пока в областном правительстве планируют проговорить с белорусскими и российскими поставщиками возможность фиксации цен по длинным контрактам в рамках обеспечения цементом хотя бы госстроек. Белорусы и российские заводы охотно готовы обсуждать рост закупок цемента у них. Но региональные покупатели по-прежнему ожидают разрешения ситуации с поставками импортного цемента, к качеству которого в области уже привыкли.

Текст: Вадим Хлебников