Прокуратура обнаружила нарушения при закупке быстрозамораживателя плазмы для многопрофильной больницы
Прокуратура Московского района завершила проверку обстоятельств приобретения аппарата для температурной обработки крови для Центральной городской клинической больницы Калининграда. Внимание надзорного ведомства на развитие ситуации с дорогостоящим оборудованием обратили специалисты калининградского антикоррупционного центра «Трансперенси Интернешнл Россия». Как сообщается информационном сообщении центра, в результате очередной проверки прокуратура выявила новые нарушения бюджетного законодательства и закона «О контрактной системе в сфере госзакупок».
В частности, было установлено, что больница приняла у поставщика оборудование, не соответствующее параметрам, указанным в первоначальном техническом задании.
«При составлении технического задания руководство больницы указало несуществующие параметры быстроразмораживателя крови — в частности, его массу (не более 400 кг). Подобных аппаратов с такой массой не существует в принципе. Таким образом, организаторы закупки отсеяли всех возможных конкурентов. Но как удалось победить? Компания ООО «ВЕВИ-Мед» просто поставила аппарат, не соответствующий техзаданию, и руководство больницы закрыло на это глаза», – комментируют это обстоятельство в центре «Транспереси Интернешнл».
При этом стоимость аппарата для больницы, хоть и была опеределена на основании запроса предложений, оказалась в 2 раза выше, чем для поставщика-контрагента. Прежде чем поставить оборудование в «многопрофильную», ООО «ВЕВИ-Мед» приобрело его у компании ООО «МедикоБалт» за 2,02 млн руб. От больницы за поставку и монтаж оборудования ООО «ВЕВИ-Мед» получило 4,37 млн руб. При этом средства поступили на счет компании еще до его фактической поставки в больницу. С точки зрения прокуратуры, это является нарушением приципа результативности использования бюджетных средств.
Позже аппарат всё-таки появился в больнице и был введен в эксплуатацию. Доставка груза со склада в Москве и монтаж оборудования, как следует из ответа прокуратуры, заняли двое суток.
«По поручению ООО «ВЕВИ-мед» 26.10.2015 транспортной организацией со склада ООО «МедикоБалт», расположенного в г. Москва, осуществлена погрузка Аппарата для последующей его доставки в Калининградскую область. 27.10.2015 Аппарат доставлен в Калининградскую область, после чего 28.10.2015 отгружен и введен в эксплуатацию в ЦГКБ, что подтверждается актом приема - передачи и проверки работоспособности от 28.10.2015», – сообщает прокуратура.
Специалисты «Трансперенси Интернешнл Россия» обращают внимание на то, что о проблемах с поставкой быстрозамораживателя плазмы стало известно еще в 2015 году в ходе проверки контрольно-ревизионной службы областного правительства.
«Так и останется загадкой — появился бы в итоге уже оплаченный за счет бюджетных средств быстроразмораживатель крови в данном заведении, если бы его фактическое отсутствие не обнаружили правительственные ревизоры. А то может так и хранился бы на складе в Москве «до списания». Во вторых, развитие ситуации после обнаружения данного факта проверяющими. Дело в том, что до нашего обращения в прокуратуру области каких-либо мер дисциплинарного или административного характера в отношении виновных лиц применяться не планировалось. Складывается полное ощущение, что тему пытались просто замять», - отметил руководитель калининградского центра «Трансперенси Интернешнл Россия» Игорь Сергеев.
По итогам прокурорской проверки представление об устранении нарушений бюджетного законодательства было направлено в адрес главного врача ЦГКБ Сергея Куликова только 17 мая 2016 года.
- Напомним, в ходе проверки правительственной КРС в октябре прошлого года специалистам не удалось обнаружить дорогостоящий аппарат. Как сообщалось, на момент оформления контракта больница не была готова к поставке оборудования. В итоге руководство учреждения представило ревизорам письмо от 8 октября с просьбой к «Веви-Мед» забрать себе аппарат и вернуть деньги. Согласно платёжному поручению от 9 октября, деньги были возвращены на счёт учреждения.
- Отметим, что данные из ответа прокуратуры расходятся с информацией, которую ранее публиковала пресс-служба правительства области. В частности, сообщение о монтаже аппарата для температурной обработки крови появилось в январе 2016 года.
- Компания ООО «Веви-Мед» зарегистрирована в одном из жилых домов посёлка Сосновка в Гурьевском районе. Учредителями фирмы по поставке медицинского оборудования являются Елена Козынченко и Вера Польникова.