Областной фонд капремонта нарушил закон, заплатив 1 млн руб. за 2 недели доставки и печати квитанций
Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в декабре 2015 года заключил с компанией «Рефайди Балтия» два контракта на изготовление и доставку квитанций по оплате взносов на капремонт жителями Калининградской области с нарушением законодательства. Об этом пишет газета «Дворник», инициировавшая прокурорскую проверку подписания документов.
Как говорится в ответе прокурора Центрального района Калининграда Константина Воронцова, 9 декабря 2015 года региональное управление ФАС во второй раз аннулировало конкурс на доставку платёжек. Фонд капитального ремонта, решивший не исполнять предписание УФАС, обратился в Арбитражный суд Калининградской области с целью оспорить его. В это же время фонд, не принимая мер к организации проведения нового конкурса, 14 декабря заключил с «Рефайди Балтия» два договора на 500 тыс. руб. По ним компания из Советска распространяла платежки за капремонт до конца 2015 года.
При этом прокуратура установила, что печать квитанций, конвертование и адресная доставка являются единой услугой, не подлежащей разделению.
«Таким образом фонд, в нарушение вышеуказанных норм (ч. 1, ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции», пункты технического задания конкурса. — Прим. ред.), с целью ограничения конкуренции, не организовал проведение новых конкурсных процедур и разделил данную услугу по печати и адресной доставке платёжный и прочих документов на отдельные услуги — по печати и отдельно по адресной доставке квитанций, и, как следствие, неправомерно заключил два договора от 14.12.2015 с одним и тем же поставщиком, ООО «Рефайди Балтия», — отмечает прокурор Центрального района Константин Воронцов.
По фактам выявленных нарушений районная прокуратура направила в фонд капитального ремонта представление об устранении нарушений законодательства.
Согласно докладу об основных итогах деятельности фонда капитального ремонта, за 2015 год на печать и доставку квитанций было потрачено чуть более 2,9 млн руб. Также в докладе приводятся данные о том, что в сентябре – декабре 2015 года из начисленных 281,3 млн руб. жители Калининградской области оплатили всего лишь 138,9 млн руб. (49,4 %).
2 декабря 2015 года заявки УФПС по Калининградской области (филиала «Почты России») и ООО «Руки в боки» Натальи Шуляк были признаны несоответствующими условиям конкурса на заключение договора на печать и доставку платёжек собственникам помещений в многоквартирных домах по всей области. Единственным кандидатом на победу оставалась «Рефайди Балтия», зарегистрированная в Советске на Надежду Ромашко, супругу владельца частной типографии «Наса».
Региональное УФАС, в свою очередь, отменило результаты декабрьского конкурса при рассмотрении второй жалобы от компании «Балтийские Новости Плюс», принадлежащей советнику главы Калининграда Александра Ярошука — Виктории Кашинской.