Проверка: В многопрофильной больнице официально торгуют очередью
В 2014–2015 годах калининградцы официально могли купить себе место в очереди на приём в одной из крупнейших больниц региона — Центральной городской клинической больнице на ул. Летней. При этом «торговля очередью» прямо противоречит конституции, считают эксперты контрольно-ревизионной службы областного правительства. Отчёт о проверке деятельности учреждения был запрошен депутатом областной Думы Владимиром Султановым. Депутат предоставил отчёт о проверке в распоряжение RUGRAD.EU.
«Потребителю за плату представлялась не сама платная услуга, а возможность получить её вне очереди. Условие очерёдности предоставления услуги в целевых и территориальных программах не предусмотрено», — говорится в отчёте контрольно-ревизионной службы.
При этом в положении о предоставлении платных услуг в учреждении содержится очевидное противоречие, так как в одном его пункте, по сути, разрешается торговля очередью, а в другом — запрещается оказание платных услуг в рабочее время, если до этого не оказаны услуги по территориальной программе государственных гарантий, то есть обычным людям.
Как отмечают аудиторы, медучреждение не может оказывать платные медицинские услуги, если это нарушает права отдельных пациентов на получение бесплатной медицинской помощи. Исключение возможно в том случае, если при оказании платных услуг в рабочее время, рабочий день сотрудников, их оказывающих продлевается пропорционально времени, затраченному на «сторонние» заказы. Однако сотрудникам КРС областного правительства не удалось получить у руководства больницы каких-либо данных о дополнительной работе персонала, оказывающего платные услуги, а также график дополнительного рабочего времени персонала.
«В ходе наблюдения установлено, что платные услуги оказываются специалистами в основное рабочее время наряду с приёмом остальных пациентов, причём пациенты, получающие услугу за плату, обслуживаются вне очереди, — говорится в отчёте о проверке работы учреждения». При этом платных пациентов в больнице не предупреждали о том, что платную услугу они могут получить бесплатно.
В больнице не стеснялись прямо прописывать в прейскуранте платного обслуживания те услуги, которые больница должна оказать именно в этом объёме в рамках бесплатной медицинской помощи. В качестве примера контрольно-ревизионная служба приводит аборты, которые проводились в больнице на платной основе. Только по официальной информации учреждения в 2014 году с 24 женщин взяли 74 тыс. рублей за проведение аборта, а за первое полугодие в 2015 года — 109,4 тыс. за 34 процедуры.
Интересной деталью, на которою также обращают внимание аудиторы, является тот факт, что несмотря на то что экс-главврач больницы Татьяна Серых была отстранена от занимаемой должности в январе 2014 года, договоры на оказание платных услуг заключались от её имени вплоть до марта 2015 года. Напомним, что Серых на посту главврача сменил Сергей Куликов, который возглавляет учреждение до сих пор.