Арбитражный суд Калининградской области отклонил иск администрации Багратионовска о взыскании 35 млн руб. убытков с проектировщика, которые возникли из-за того, что чиновники оплатили подрядчику строительство несуществующей трубы.

Суд счёл, что чиновники пропустили срок исковой давности. Проект газопровода в Багратионовском районе был принят властями в конце 2009 года. В конце 2010 года его одобрил «Центр проектных экспертиз» областного правительства.

В середине 2011 года на основании данного проекта был заключён контракт на строительство газопровода с компанией «УНГС Инжиниринг». Акты выполненных работ по строительству несуществующей трубы были подписаны к середине ноября 2011 года. «Суд считает, что об ошибке в проектно-сметной документации истец и РУЗКС (областное правительство. — Прим. RUGRAD.EU.) могли узнать, принимая от ООО «УНГС Инжиниринг» работы по 11 указанным выше актам, первый из которых подписан 25.07.2011 г., а последний — 16.11.2011г. Со времени подписания последнего акта истец мог предъявить иск в течение 3 лет, то есть не позднее 16.11.2014 г. Данный иск предъявлен истцом  13.03.2015 г., то есть с пропуском срока исковой давности», — констатировал суд и отклонил иск.

Стоимость проектировочных работ составила 8,8 млн руб., или в 4 раза, чем предполагаемый ущерб от необоснованно попавшей в смету трубы. Впервые, о том, что акты выполненных работ подписывались по «неточной» смете (то есть принимались работы, которых на самом деле выполнено не было), багратионовские чиновники узнали из письма отдела капитального строительства областного правительства в марте 2012 года, который тогда возглавлял Сергей Майоров.

Стоит отметить, что администрация не хотела выплачивать деньги за фактически не выполненные, по мнению её представителей, работы, однако калининградский арбитраж в лице судьи Ольги Педченко принудил администрацию выплатить деньги подрядчику. В суде администрация констатировала, что намерена платить только за фактически выполненные работы, а ей предлагается заплатить за работы, существующие только в смете.

«По сметной документации данный участок газопровода состоит из двух труб. Первая — диаметром 500 мм и длиной 6075,58 м, вторая — диаметром 426 мм и длиной 6075,58 м. Следовательно, данный участок газопровода должен быть выполнен в двухтрубном исполнении, но в проекте и в натуре он исполнен подрядчиком однотрубным, – излагается в решении суда позиция органа власти. — Администрация не может утверждать, ошибка ли это проектной организации, пропущенная каким-то образом ''Главгосэкспертизой'', или нет. Поскольку, согласно контракту, ''cтороны определили, что твёрдой ценой контракта является сумма фактически выполненных работ, подтверждаемая актами о приёмке выполненных работ КС-2'', возникает прецедент, что генеральный подрядчик не выполнил в полном объёме своих договорных обязательств по строительству, не проложил или не предъявил, имеющуюся в сметной документации трубу диаметром 426 м, длиной 6075,58 м, однако потребовал, предъявив акты выполненных работ, полную сумму».

Стоит напомнить, что право на строительство газопровода в Багратионовском районе «УНГС Инжиниринг» получила довольно странным образом. Как видно из решений судов, в апреле 2011 года, через 8 месяцев после того, как Николай Цуканов был назначен губернатором, конкурсное агентство подготовило аукцион по строительству газопроводов высокого давления в Багратионовском районе за счёт Федеральной целевой программы развития Калининградской области. На аукцион заявились 5 компаний, в том числе компания депутата областной Думы Ивана Грибова «Даль-Балтикстрой». При стартовой цене контракта 342 млн руб. все компании, за исключением структуры «УНГС Инжиниринг», зарегистрированной в Москве, предлагают цену значительно ниже стартовой: в диапазоне от 238 до 272 млн руб. И только «УНГС Инжиниринг» предложил цену с чисто символическим снижением от стартовой цифры — 340,4 млн руб.

Электронный аукцион проходил в апреле 2011 года. По результатам рассмотрения вторых частей заявок конкурсное агентство, на тот момент возглавляемое Еленой Дятловой, «снимает» три фирмы, включая компанию депутата Грибова.

В мае был заключён контракт с фирмой «Строй-регион», зарегистрированной в подмосковном Иваново, предложившей построить газопровод за 238 млн руб. Но через 3 недели, 16 июня, администрация Багратионовского района подписала с компанией «Строй-регион» соглашение о расторжении контракта в связи с «неисполнением генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом» и в тот же день заключила контракт с компанией «УНГС Инжиниринг», предложившей максимальную цену.

Анализ связей компании «УНГС Инжиниринг» приводит к сыну губернатора Юрию Цуканову. С 2012 года компания принадлежит некому Александру Раззомазову, а с 2009 года он является генеральным директором компании. В ноябре 2010 года Раззомазов становится учредителем компании «Новатэра», зарегистрированной в Гусеве в 2004 году (у Раззомазова есть еще одна компания «Новатэра», зарегистрированная в Москве по тому же адресу, что и «УНГС Инжиниринг»).

За два года до того, как Раззомазов становится учредителем гусевской «Новатэры», её генеральным директором назначают Надежду Акимову, коим она является до сих пор. Она же в феврале 2014 года становится генеральным директором гусевской компании «Априори», которая принадлежит сыну губернатора с момента ее открытия в апреле 2010 года (до февраля 2014 генеральным директором структуры являлся именно сын губернатора). В июне 2014 года компанию ликвидируют. Таким образом, в течение четырёх месяцев госпожа Акимова одновременно руководит компанией сына губернатора и учредителя компании, которой в рамках госконтракта, по оценкам экспертов, было переплачено более 30 млн руб.