Арбитражный суд Калининградской области удовлетворил иск ЗАО «Аэропорт «Храброво», подконтрольного экс-главе Кабардино-Балкарии Арсену Канокову, о признании незаконным отказа областного министерства промышленности корректировать инвестиционную декларацию компании в части реконструкции аэропорта. По факту это означает, что, инвестировав в проект немногим более 43 млн руб. вместо заявленных более 2 млрд руб., компания получила статус резидента ОЭЗ с льготами по налогу на прибыль и имущество. Формально для получения соответствующей льготы нужно вложить как минимум 150 млн руб. в проект.

Как видно из решения суда, аэропорт был включён в реестр резидентов ещё в 2012 году по решению суда. Процедуру включения начали ещё прежние собственники — банк «Санкт-Петербург». В декабре 2010 года они обратились в областное правительство с заявлением о включении в реестр с проектом реконструкции аэропорта ценой в 2,1 млрд руб. Однако правительство отказалось регистрировать компанию в качестве резидента по формальным причинам — у неё не была оформлена вся земля под строительство аэропорта, не было согласия на реконструкцию от региональных властей и другим причинам. Неформально тогда в правительстве отмечали, что предоставление налоговых льгот монополисту не вполне рационально.

В итоге после длительного судебного разбирательства аэропорт был включён в реестр и получил налоговые льготы. Уже в новом статусе компания была продана Арсену Канокову, который формально продолжил реализацию инвестиционного проекта.

Однако по итогам трёх лет реализации проекта (за этот период, согласно закону об ОЭЗ, инвестор должен выполнить заявленный план инвестиций), которые закончились в апреле 2015 года, выяснилось, что реально было инвестировано за эти три года всего 53 млн руб.

Менее чем за месяц до истечения инвестиционного периода компания потребовала от областного правительства внести изменения в инвестиционную декларацию. Суть изменений сводилась к тому, чтобы увеличить зарегистрированный объём инвестиций в первом году с 7 до 131 млн руб., в последние годы уменьшить до 36 млн руб. (вместо заявленных в 2013 году более 2 млрд руб. на соответствующий период).

Минпром отказался корректировать инвестдекларацию, так как по сути предприятие требовало засчитать в качестве инвестиций старое имущество обанкротившейся «КД авиа» заявленной стоимостью 123 млн руб., которое было поставлено на баланс в первый год реализации инвестпроекта. Этот ход позволял компании преодолеть инвестиционный порог в 150 млн руб., необходимый для получения льгот, фактически инвестировав в новое имущество всего 43 млн руб.

В итоге суд счёл, что старое имущество можно засчитать в качестве инвестиций и Минпром необоснованно отказал аэропорту в корректировке инвестдекларации.

Если бы суд сделал иной вывод, то компания была бы признана не исполнившей инвестдекларацию, и с неё бы потребовали уплатить все налоги за минувшие три года, от уплаты которых она была освобождена по статусу резидента ОЭЗ.

В 2012–2014 годах компания задекларировала прибыль до налогообложения в размере 381 млн руб. Таким образом, аэропорт, пользуясь только освобождением от налога на прибыль, мог сэкономить порядка 76 млн руб. Из них 67 млн руб. могли бы поступить в региональный бюджет.

Решение калининградского арбитража не вступило в законную силу и может быть обжаловано.

Напомним, что на протяжении последних трёх лет Арсен Каноков испытывал серьёзные проблемы с реконструкцией калининградского аэропорта. В решении суда инвестор объяснял серьёзную задержку с реконструкцией аэропорта спором с проектировщиком, который якобы задержал сдачу проекта более чем на год.

Летом 2015 года губернатор Николай Цуканов заявил, что владелец аэропорта Храброво якобы выводит из комплекса все зарабатываемые им деньги и пускает их «на другие вопросы».