В Облдуме не стали рассматривать альтернативы «правительственному» взносу на капитальный ремонт
На заседании комитета Калининградской областной Думы по экономической политике и развитию инфраструктуры прошло голосование по правительственному законопроекту, устанавливающему размер минимального взноса на капремонт в 2016 году. В первом и втором чтениях большинство присутствовавших депутатов поддержали эту инициативу. Согласно ей, в 2016 году собственникам помещений в многоквартирном доме предстоит платить ежемесячно по 5,9 руб. с 1 кв. м. принадлежащей им площади.
При этом, по словам председателя комитета Александра Кузнецова, депутаты Облдумы подготовили и альтернативные законопроекты. Один из них, за авторством самого Кузнецова, предусматривал дифференцированный подход к начислению взносов, но базовый минимальный размер предлагался на том же уровне 5,9 руб. за кв. м. Второй законопроект, касающийся того же вопроса, вносился депутатами Аллой Войтовой и Александром Ветошкиным. Согласно его тексту, минимальный размер взноса на капремонт предлагалось установить на 2016 год в размере 1 руб.
По ходу заседания комитета, однако, ни Александр Кузнецов, ни Александр Ветошкин не стали озвучивать свои аргументы в пользу вносимых законопроектов. Более того, председатель комитета вовсе не озвучил присутствовавшим депутатам информацию о том, что к правительственному законопроекту разработаны два альтернативных. Как пояснил Кузнецов, о законопроекте Войтовой – Ветошкина он не стал упоминать, поскольку уже по ходу голосования стало понятно, что комитет поддерживает правительственный закон.
Отметим, что по действующему законодательству, (ст. 19, ст. 21 Закона Калининградской области от 11.02.2011 года №3 «О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области») если до первого чтения в областную Думу поступили от различных субъектов законодательной инициативы законопроекты, направленные на регулирование одной и той же области общественных отношений, они рассматриваются ответственным комитетом одновременно. При этом, в случае принятия в первом чтении одного из альтернативных законопроектов другие законопроекты по данному вопросу не ставятся на голосование, считаются отклонёнными. Что касается законопроекта Кузнецова, то в нём государственно-правовое управление Думы нашло массу нестыковок с Жилищным кодексом РФ.
Первым на голосование выносился как раз правительственный законопроект, предусматривающий ставку в 5,9 руб. То, что из семи депутатов, присутствовавших на тот момент, его поддержало большинство, не вызывало сомнений. Однако уточняющий вопрос о том, кто же поимённо поддержал эту инициативу, вызвал болезненную реакцию у Александра Кузнецова. Сперва он заявил, что он не голосовал по этому проекту, потом вспомнил, что не мог не голосовать.
«В первом чтении за этот законопроект проголосовал даже Витаутас Лопата. Когда я это увидел, я не стал голосовать. Потом во втором чтении Витаутас вообще не голосовал и проголосовал я», — подсчитал Александр Кузнецов. После заседания депутат в свою очередь твёрдо попросил председателя не считать его голос в поддержку законопроекта, поскольку он "всегда выступал против закона о капремонте”. «Рындин, Кузнецов, Федоров, Дорофеев, Грибов — за, Лопата — против, Фирсиков воздержался», — уточнил Кузнецов, удивив журналистов полным отсутствием протокольной фиксации голосования на комитете.
«В любом случае финальное голосование будет проходить на заседании областной Думы, а там могут сыграть любые факторы», — отметил Александр Кузнецов.
Общаясь с журналистами, он посетовал, что правительство не торопилось передавать свои предложения по ставке в областную Думу для утверждения в качестве закона. В итоге текст появился в региональном парламенте за 2 недели до финальной даты его принятия. По закону размер минимального взноса на следующий год должен быть утверждён до 20 декабря.
Напомним, что размер минимального взноса на капитальный ремонт должен обеспечить наполнение областного фонда капремонта в размере, достаточном для покрытия запланированных расходов на программу капитального ремонта. На 2016 году на эти цели запланировано направить 656 362 тыс. руб. Планируемый размер начислений по взносам — порядка 850 тыс. руб.
При этом, ранее представитель правительства области на заседании экономического комитета признал, что предлагаемый размер взноса в 5,9 руб. за кв. м. не является экономически обоснованным.