«Общественный контроль» газеты «Дворник» принял приглашение Общероссийской организации «Народный фронт «За Россию» на «Форуме действия». Представлять организацию будет депутат областной Думы Алла Войтова. В преддверии мероприятия RUGRAD.EU публикует тезисы выступления депутата.

«Без изменения закона о капитальном ремонте говорить о каком-то контроле за эффективностью вообще невозможно. Только в случае если собственники будут признаны заказчиками, они смогут контролировать качество проводимых работ. Сегодня формальным заказчиком выступает малопонятный фонд капитального ремонта. Там собраны люди, которые получают от государства зарплату, которые абсолютно зависимы от исполнительной власти и правительства Калининградской области, живут на деньги, которые выделяются из регионального бюджета. У них есть определенные, закрепленные в структуре министерства, кураторы. В руки этих посторонних людей, у которых нет никакой мотивации к работе, кроме зарплаты, мы отдаем все контрольные функции.

Никакое включение любых представителей в контрольные комиссии не даст такого результата, как контроль самих жильцов за тем, как ремонтируется их дом. Сейчас предлагается создать отдельную общественную структуру, которая должна со своей стороны должна заниматься контролем. Но всё это создаётся искусственно и рассчитывать на надежный результат нельзя.

Удачной была система софинансирования проведения капитального ремонта. Тогда сами собственники вносили от 5 до 15 % стоимости необходимых работ и контролировали свои деньги. Но эту программу мы сами разрушили. Она ушла в небытие, потому что у государства не было денег на оплату своей части по этой схеме. На смену этой программе пришел закон о капремонте, когда одни платят за других, а распределением средств занимаются фонды.

«Общественный контроль» газеты «Дворник» предлагал до 2018 года приостановить действие закона о капремонте. За это 102 тысячи человек и подписались, но нам отказали в гарантии государственного софинансирования, в гарантии того, что собственники самостоятельно принимают решение о сроках и стоимости проведения капремонта, в установлении принципа добровольной сдачи взносов. Сейчас нам интересна любая дискуссия, которая может привести к влиянию на закон о капремонте, и мы готовы участвовать в такой дискуссии вне зависимости от того, кто ее организует.

В «Общественный контроль», к депутатам обращаются уже по факту, когда выполнены какие-то работы и их результат не устраивает собственников жилья. Законодательство очень жестко подобные очевидные нарушения пресекает и очевидные нарушения в капитальном ремонте — это редкость. В разы важнее грамотно формулировать саму задачу капитального ремонта: что именно нужно отремонтировать в каждом доме. Вот эти задачи довольно равнодушные чиновники, которые на потоке занимаются капремонтом, не в состоянии решить.

Они не могут решить и более простые задачи: значительное количество граждан, получая квитанции за капремонт видят несоответствие своих квадратных метров, параметров дома. Чиновники не в состоянии даже систематизировать общие данные по домам в Калининграде, не говоря про областные города. А капитальный ремонт требует еще более серьезного погружения, детальной экспертизы. Разве без жильцов или хотя бы без управляющей компании можно это делать? Разве мы сможем достичь за год, что региональный оператор будет ориентироваться в каждом доме, чтобы знать его индивидуальные проблемы и особенности?

Сегодняшний закон о капитальном ремонте практически лишает жильцов возможности как определять параметры и сроки капитального ремонта, так и контролировать его на стадии проведения работ.

В «Общественный контроль» ежедневно поступают обращения жителей Калининграда, связанные с жалобами на качество коммунальных услуг, на начисления объема потребленных ресурсов на общедомовые нужды. Доходит до абсурда: граждане получают счета за газ, ушедший на ОДН. Если трату воды можно объяснить протечками труб, то утечка газа — это указание на чрезвычайную ситуацию, когда жильцов нужно уже выселять. По факту же абсолютное большинство обращений связано с плохой законодательной организацией сферы ЖКХ. О чем бы мы ни говорили, какая бы жалоба ни поступала — в основе все равно будет системная законодательная недоработка».