Правительство Калининградской области выкупило имущество, год назад проданное брату гусевского предпринимателя Хани Ганбарова, близкого губернатору Николаю Цуканову. 29 сентября 2015 года исполняющий обязанности губернатора Алексей Силанов подписал постановление об изъятии 46 земельных участков для реконструкции Северного обхода Калининграда (окружной дороги). Изъятие производится за плату на основании рыночной оценки, изготовленной по заказу областного правительства. В постановлении правительства цена, по которой будут изыматься участки, указана не была.

В числе изымаемых участков оказалось караульное помещение военного городка № 79 площадью 360 кв. м и земельный участок «для обслуживания объектов имущества, находящегося в собственности Калининградской области», площадью 8,1 тыс. кв. м. Права собственности субъекта на них были оформлены 16 ноября. 

Постановление об изъятии имущества для госнужд

Перечень зданий, проданных на аукционе

Караульное помещение и земельный участок были проданы в числе прочего имущества военного городка вместе с земельным участком площадью 6,5 га брату Хани Ганбарова, Мардану Ганбарову, в сентябре 2014 года. Цена продажи составила 68,3 млн руб. и сильно отличалась от стартовых 13 млн руб. в связи с большим числом участников аукциона.

Как видно из открытой карты Росреестра, участок 8,1 тыс. кв. м, который изымает правительство, был образован в июле 2015 года — за 3 месяца до изъятия из купленного на аукционе у правительства земельного участка. При этом из выписки ЕГРП видно, что правительство выкупило землю у того же лица, которому продало. Покупателем земли являлся Ганбаров. Он же был её владельцем на момент передачи областному правительству. Такая же ситуация и с караульным помещением.

Проданный Ганбарову земельный участок

Выкупаемый правительством обратно земельный участок

Предположение о том, что правительство могло не знать в сентябре 2014 года о запланированном строительстве дороги на территории продаваемого военного городка, не выдерживает критики. Проектирование дороги началось в 2012 году. По данным конкурсного агентства, проект вышел из госэкспертизы в июле 2014 года. Через два месяца военный городок продали Ганбарову, а уже в октябре был объявлен аукцион на реконструкцию дороги, который выиграла компания «ВАД», строившая «Приморское кольцо».

По мнению руководителя региональной приёмной «Трансперенси Интернешнл – Россия» действия команды губернатора Николая Цуканова похожи на торговлю инсайдерской информацией. «Торговля инсайдерской информацией — это коррупция для жадных и ленивых. Сделки с использованием инсайдерской информации относятся к самым трудно идентифицируемым коррупционным проявлениям. Трудно доказать, что лицо, аффилированное с властью, или родственники представителя власти имели доступ к информации, которая может в одну секунду принести сотни миллионов рублей её обладателю. Передача доверенным лицам информации о планах строительства дороги, для строительства которой государством будет выкупаться земля у частных лиц, — это, пожалуй, самый маргинальный уровень инсайда для российских коррупционеров. Продажа земельных участков в прошлом году людям, близким к высшему должностному лицу региона, а потом выкуп у них этой земли для госнужд за сумму, очевидно превышающую сумму приобретения, — это, собственно, и называется ''бизнес по-русски''. История достойна вхождения в учебник ''Как не надо воровать. Для чайников''», — считает Илья Шуманов.

В пресс-службе правительства Калининградской области оперативный комментарий по ситуации с обратным выкупом государственного имущества предоставить не смогли. 

До приватизации военного городка в правительство обратился Станислав Лаурушонис. С 90-х годов он приводит в порядок расположенный рядом с военным городком форт № 1, который общественник за последние годы превратил в посещаемый музей. Информационный центр туризма при областном правительстве рекомендует объект к посещению. «С 1993 года форт "Штайн" арендовал кооператив "Старый город" во главе со Станиславом Лаурушонисом, который стремился вернуть к жизни старый форт: Станислав вместе с женой и четырьмя детьми принялся наводить в нём порядок. Разбитой тары из-под овощей было столько, что семья несколько лет топила печи старыми ящиками. Они расчистили плац во внутреннем дворике, разобрали заложенные кирпичом входы, освободили винтовые лестницы, очистили со стен плесень, спилили деревья, разрушающие корнями кладку. В помещениях форта воссоздан интерьер типичной прусской казармы, экспонируются предметы быта, есть коллекция оружия», — говорится на сайте Регионального информационного центра туризма. 

В 2013 году были утверждены охранные зоны памятников областного значения. Часть охранной зоны форта № 1 попала на территорию военного городка, который Минобороны передало областному правительству. Лаурушонис просил выделить ему на каких-либо условиях 6 соток территории военного города для обустройства реставрационных мастерских при форте. В самом форте Лаурушонис обустроить мастерские не может, так как у них не оформлены отношения с Росимуществом по данному объекту — Станислав развивает этот объект туризма на свой страх и риск.

По словам Лаурушониса, он обсуждал вопрос передачи ему небольшой территории военного городка в охранной зоне форта с Николаем Мухиным (на тот момент глава агентства по имуществу. — Прим. ред.). Последний, по словам собеседника RUGRAD.EU, сообщил, что правительство не будет заниматься выделением земельного участка для нужд форта, и предложил дождаться приватизации. «Этот сарай всё равно никому не нужен», — якобы сказал Лаурушонису Мухин, очевидно, предлагая заключить сделку с новым владельцем земли.

Позднее оператор форта-музея обратился к Мардану Ганбарову с просьбой о продаже шести соток в охранной зоне за 6 млн руб., хотя этих средств он не имел, но рассчитывал собрать в случае достижения договорённости. По словам Лаурушониса, Мардан предложил ему заплатить за участок 25 млн руб. Такую оценку музейщик посчитал абсурдной. «Мы не торговцы, мы общественная организация, откуда у нас такие деньги? Он посмеялся. Как я понял, это была умышленно завышенная цена, чтобы сделка не состоялась», — говорит музейщик.

23 ноября, по словам Лаурушониса, произошла ещё более характерная история. В первой половине дня, выезжая из территории форта, он увидел несколько людей, стоящих на месте строительства дороги и бывшего военного городка. По его словам, среди них были братья Хани и Мардан Ганбаровы и губернатор Николай Цуканов. «Я выезжал и их увидел, вышел и машины и решил с ними поговорить. Все участники процесса на месте. Они обсуждали, по всей вероятности, процедуру сноса здания и выкуп. Я вклинился в разговор и сказал: ''Николай Николаевич, я очень давно прошу ещё с тех пор, как это было областной собственностью, передать часть здания, чтобы её присоединить к форту и сохранить''. Ганбаров тогда сказал: ''Что ж вы за 20 лет не сделали в форту, у вас там много места''», — рассказывает Лаурушонис.

Он ответил, что каждый год обращается в Росимущество. Адресовал свои письма уже семи руководителям калининградского управления о передаче объекта в пользование официально, но так и не смог добиться ни положительного, ни отрицательного ответа.

Цуканов якобы ответил Лаурушонису: «Вы там живёте в форту, вы там прописаны, вот там и занимайтесь». Лаурушонис удивился словам Цуканова о прописке — он в форту не прописан. «Тут у людей сто миллионов пропадает, идите и не отвлекайте меня от важных дел», — якобы сказал губернатор Лаурушонису. На этом общение Николая Цуканова с оператором форта закончилось.

Лаурушонис считает, что проект реконструкции Северного обхода угрожает всем фортам, расположенным вдоль дороги. Он писал два письма в администрацию президента, однако их спустили в областное правительство, где беспокойство музейщика о судьбе фортов не разделили.