Калининграду грозит недополучение налогов, «затыкание дыр» из-за долгов МУПов и последствия кризиса.

Сегодня в городском совете депутатов Калининграда прошли публичные слушания по проекту бюджета областного центра на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов. С основным докладом выступила замглавы администрации города Наталья Дмитриева, которая отметила, что основной финансовый документ разрабатывался в связи с тяжёлыми экономическими условиями: в первую очередь это спад обрабатывающего производства и рост безработицы. Далее она привела основные финансовые показатели, которые прогнозируются в проекте бюджета. Напомним, разработчики документа предполагают, что в следующем году общий объём как доходов, так и расходов городской казны составит порядка 10,33 млрд руб. (Подробнее в обзоре RUGRAD.EU).

Депутат горсовета Арсений Махлов заметил, что Наталья Дмитриева озвучила весьма оптимистичный прогноз по ряду доходных статей бюджета. Так, например, по её оценке, в следующем году возможен рост поступлений от НДФЛ, который составит около 6 %.

«Дело в том, что по некоторым ожиданиям до 50 тыс. человек может остаться без работы в 2016 году в связи отменой закона об ОЭЗ. Я не говорю даже про массу предприятий торговли, общественного питания, которые сегодня испытывают кризис и некоторые из них закрываются. В этих условиях ожидать, что даже номинальная заработная плата будет расти и поступления НДФЛ будут увеличиваться, на мой взгляд, не столь разумно», — объяснил Арсений Махлов. По словам депутата, городские власти должны иметь перед глазами и пессимистичный прогноз выполнения бюджетных планов, который может быть возможен в случае ухудшения экономической ситуации. Кроме того, он добавил, что разработчики проекта должны представить видение того, что будет с муниципальными предприятиями, которые также должны приносить доходы в бюджет.

Эту проблему также упомянул председатель горсовета Андрей Кропоткин, который заявил, что в 2016 году «затыкание дыр» из-за долгов муниципальных предприятий, тянущих бюджет вниз, а также другие долговые затраты обойдутся в сумму около 1,5 млрд руб.

«В сложившейся сложной экономической ситуации бюджет Калининграда практически лишён средств на развитие. Поэтому его можно в полной мере назвать бюджетом выживания. Долги прежних лет лишили нас денег на развитие. Это как минимум 1 млрд руб. Они складываются из необходимости погашения гарантий по кредиту муниципального предприятия ''Калининградтеплосеть'' в сумме 423 млн руб. Это и погашение части займа в пользу ''Европейского банка реконструкции и развития'' — ещё 400 млн рублей. В них входит и оплата работ по строительству второго эстакадного моста», — подчеркнул председатель горсовета.

Содокладчиком представительницы администрации на слушаниях стал председатель профильной депутатской комиссии Олег Быков, который рассказал про позитивный опыт сотрудничества представительной и исполнительной властей по бюджетному вопросу в текущем году. По его словам, только сокращение почти 500 штатных единиц сотрудников администрации позволило сэкономить более 300 млн руб. Депутат отметил, что оптимизацию необходимо продолжать, так как новых источников дохода у Калининграда в следующем году не появится, но при этом нужно сохранить все социальные обязательства.

Мероприятие посетил депутат областной Думы Соломон Гинзбург, который, взяв слово, предложил поднять вопрос о помощи местным властям за счёт резервного фонда правительства Калининградской области: в этом году он составил 314 млн руб. Депутат отметил, что «раздутый» фонд должен быть пропорционально разделён между муниципалитетами: «Я полагаю, что 200–230 млн руб. не помешают Калининграду, поэтому наша позиция на этот счёт будет достаточно жесткой».

Глава города Александр Ярошук, услышав это предложение, уточнил, что уже имеет договорённость с губернатором Николаем Цукановым о выделении денег из областного бюджета на местные расходы, которые недофинансированы из-за нехватки средств. Он попросил Соломона Гинзбурга проверить на бюджетной комиссии регионального парламента сумму в 100–150 млн руб. на калининградские тротуары и 200–250 млн руб. на покупку новых автобусов для «Калининград-ГорТранса». По мнению градоначальника, максимальная загрузка муниципального предприятия маршрутами поможет ему выйти на безубыточный уровень.

Добавим также, что на сегодняшней комиссии по бюджету городского совета депутатов Калининграда проект основного финансового документа был одобрен в первом чтении.

Текст: Евгений Уразбаев