Авторы проекта Генерального плана Калининграда до 2035 года не стали обращаться в агентство по архитектуре и градостроению регионального правительства за консультациями. ООО «Научно-проектная организация «Южный градостроительный центр» из Ростова-на-Дону также не выходило на контакт со специалистами калининградского «Регионального градостроительного центра». Последняя структура занимается предоставлением «достоверных сведений, необходимых для развития территорий; территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, землеустройства, информационного обеспечения градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Соответствующая информация содержится в ответе на официальный запрос газеты «Дворник» и портала RUGRAD.EU, полученный от областного правительства.

При этом в документах, опубликованных на сайте администрации Калининграда, содержится информация, которая идёт вразрез с информационным ответом от правительства области. В частности, на странице 347 в материалах по обоснованию проекта указано, что агентство по архитектуре и градостроению предоставляло разработчикам данные. Они касались программ социально-экономического развития области и тех мероприятий, которые планируется реализовать непосредственно на территории Калининграда. Правда, в перечень попали только мероприятия, реализация которых должна была завершиться в 2015 году.

В этом перечне можно обнаружить проекты, о начале реализации которых так и не было заявлено. Нельзя их отнести и к разряду завершённых. Среди таких — «Строительство активити-парка Angry Birds, ориентировочно на территории парка Макса Ашмана», «Дом дружбы народов», «строительство IT-парка по ул. Горького, 166».

Напомним, что проект генплана проходит в настоящее время стадии доработки и общественного обсуждения, а в конечном виде должен быть представлен летом 2016 года. На текущем этапе дискуссии ряд специалистов скептически оценивает работу ростовских проектировщиков.

«Я ознакомился с теми схемами нового генерального плана, которые мне были доступны, и могу сказать, что каких-то кардинальных решений и предложений для обеспечения комфортного и устойчивого развития городских территорий я не увидел. За декларацией о необходимости развития стоит лишь необходимость узаконить факты предоставления земельных участков и осуществления застройки, которая велась в нарушение предыдущих генеральных планов», — комментировал схемы, представленные «Южным градостроительным центром», градостроитель и главный архитектор областного центра в 1992–1998 годах Василий Британ.

Отдельные замечания появляются у экспертов и общественности по поводу сведений, которые закладываются в генплан и выражаются в каких-то предложениях по изменению городской среды. Как уже писал RUGRAD.EU, среди документов, на которые опирались разработчики генерального плана, — федеральные и местные программы развития области в целом и по отдельным инфраструктурным направлениям. То есть документы стратегического характера, также воплощаемые в области и городе далеко не в полном объёме.

Что касается конкретных проектов реконструкции той или иной транспортной развязки (а таких документов за казённый счёт только в 2015 году заготовлено на сумму 120 млн руб.), то узнать, учтены ли они в нечётких картах-схемах, практически невозможно.

Как следует из градостроительного задания, основной объём исходных данных ростовским проектировщикам предоставляла именно администрация Калининграда. Ключевыми документами, на которые изначально приходилось ориентироваться ростовчанам, были материалы Генерального плана Калининграда до 2015 года и данные по внесению изменений в него, правила землепользования и застройки, сведения государственного кадастра недвижимости, а также утверждённые схемы газо- и теплоснабжения, газификации, перспективного развития электроэнергетики.

Что касается одного из наиболее обсуждаемых, спорных и стратегически важных районов города — окрестностей Центральной площади и дома Советов со спусками к Московскому проспекту, — то тут проектировщики прямым текстом заявляют, что не работали с проектами, которые были разработаны в результате международного конкурса «Сердце города». «На момент подготовки настоящей редакции проекта генерального плана результаты международного конкурса ''Сердце города'' не были представлены в окончательной редакции для включения в генеральный план. Ввиду этого, нижеприведённое описание основных положений проекта основано на общих положениях конкурсной документации, задания и тому подобных документах», — пишут авторы генплана в одном из пояснительных комментариев.

Контракт предусматривает возможность передачи проектировщикам дополнительных данных от физических и юридических лиц. Кроме того, и градостроители имеют право запросить необходимые им данные в различных инстанциях, а затем предоставить полученные сведения горадминистрации, чтобы решить, нужно ли их учитывать. Региональное агентство по градостроительству к числу заслуживающих внимания организаций, по-видимому, с точки зрения проектировщиков, не относится.

Добавим, что, кроме проекта Генерального плана Калининграда до 2035 года, НПО «Южный градостроительный центр» разрабатывает по контракту и генплан Гурьевского городского округа. Стоимость этих работ оценивается в 590 тыс. руб. За исполнение калининградского заказа проектировщикам из Ростова-на-Дону причитается 9,87 млн руб.

Текст: Мария Пустовая