«Транзитно-ориентированное развитие»: обзор RUGRAD.EU
Застройка на Девау, трамвай в Балтрайон, трассы через Преголю и другие предложения проектировщиков из Ростова для генерального плана Калининграда.
В среду 23 сентября в городском Совете депутатов Калининграда обсудили итоги первого этапа разработки генерального плана города до 2035 года. Наибольшее внимание уже в седьмом варианте проекта было уделено транспортному вопросу: разработчики из Ростова-на-Дону, в частности руководитель компании-подрядчика «Южный градостроительный центр» Сергей Трухачев, предложили несколько ключевых решений, которые, по их мнению, позволят Калининграду перейти к «транзитно-ориентированному» развитию. Было заявлено, что такой путь придаст популярности общественному транспорту, интегрирует железнодорожное движение и организует эффективную систему передвижения.
Автомобили и парковки
Авторы проекта генерального плана взяли курс на «деавтомобилизацию» Калининграда. В первую очередь транзитным до 2035 года должен стать центр города. Этот замысел планируется воплотить в жизнь через преференции для общественного транспорта, использование железной дороги для внутригородских перевозок и создание сети пересадочных узлов и парковок, в том числе периферийных и подземных.
На пересечении улиц Суздальской и Молодой Гвардии возле аэродрома Девау планируется построить парковку на 4 тыс. мест для болельщиков на ЧМ–2018, которые будут оставлять там свои автомобили и передвигаться к стадиону на острове на специальных шаттлах. После проведения футбольного турнира на этом месте планируется общественная и жилая застройка, которая должна будет обеспечить развитие микрорайона.
Карта перспективного использования городской территории
Трамваи
Обсуждалось также и развитие экологически чистого транспорта, где вопрос о трамваях, которые, как заявлено, будут скоростными и должны ездить на обособленных линиях, был на первом месте. Разработчики генплана предлагают сохранить трамвайное передвижение по улицам 9 Апреля, Шевченко, а также оставить маршруты на проспекте Победы, улице Тельмана, Ленинском проспекте — для экскурсионных поездок. Развитие трамвайной сети, по мнению экспертов, должно в особенности затронуть южную часть города, куда планируется построить новый путепровод. Один из новых маршрутов может проходить от трамвайного депо по улице Инженерной до перекрёстка с Судостроительной, Толстикова, вдоль улицы Интернациональной, Кошевого и выходить на Аллею Смелых, которая, по словам Сергея Трухачева, должна стать магистральной при расширении дороги. Изменения предлагают и в районе Южного вокзала, где должно будет замкнуться кольцо за счёт переноса путей с улицы Багратиона на Тополиную аллею.
«Вместе с тем планируется развивать транспортно-пересадочный узел в районе Московского рынка. Здесь можно сделать и платформу городской железной дороги, и вывести две перспективных линии: одну провести по Восточной эстакаде со стороны острова, а рельсы второй ― переложить с Аллеи Смелых на Дзержинского», ― рассказал руководитель авторского коллектива проекта генплана Сергей Трухачёв.
Карта развития инфраструктуры общественного транспорта
Дороги
Ограничение въезда личного автотранспорта в центр Калининграда предлагается осуществить не только за счёт развития общественного транспорта, но и с помощью новых кольцевых и хордовых трасс, в том числе через реку Преголю и залив. В общей сложности разработчики генплана рассчитали, что городу необходимо 170 км новых дорог. В их числе «южный меридиональный ход», который свяжет центр Калининграда с бывшим Балтрайоном. В рамках реализации этого проекта предлагается реконструкция улиц Киевской, Инженерной, а также строительство магистрали на улице Толстикова с выходом к окружной дороге и возведение виадука, который соединит улицу Киевскую с Железнодорожной через Южный вокзал.
Транспортный каркас города Калининграда
Мнения и вопросы
Депутаты, представители администрации, эксперты и другие участники обсуждения по-разному отнеслись к транспортным инициативам разработчиков генплана Калининграда. Председатель комиссии по градорегулированию и землепользованию Валерий Макаров отметил, что никакое строительство не спасёт город от большого количества автомобилей, поэтому нужно реализовывать большой пакет дорогостоящих мероприятий по разным направлениям.
Депутат Арсений Махлов спросил разработчиков о сохранении зеленых зон, на что Сергей Трухачев и председатель комитета архитектуры и строительства администрации Калининграда совместно ответили, что проектная документация содержит планы восстановления «зелёного пояса Шнайдера» там, где это возможно, и высадки деревьев и кустарников на площади 370 га.
В свою очередь, присутствовавший на обсуждении начальник отдела надзора регионального УГИБДД Николай Потапчук заявил, что предложенная разработчиками транспортная схема не способна ничего решить и не даёт ничего нового. Он также был возмущен тем фактом, что в проекте генплана к 2035 году не планируется ни одной магистральной улицы с севера на юг и с запада на восток. По словам Николая Потапчука, авторы проекта за политикой ограничения движения в центре Калининграда не проработали возможностей объезда, а также не учли информацию от госавтоинспекции. Начальнику отдела надзора областного УГИБДД ответили, что обсуждение этих вопросов ещё организуют, а его критика частично относится к прошлым вариантам транспортной схемы генплана.
Что должно получиться
В проекте генплана до 2035 года учтены основные положения федеральных и региональных программ по поведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года, ряд других программных документов. Проектом предполагается дальнейшее развитие исторически сформировавшейся планировочной структуры города с закреплением и дальнейшим формированием основных радиальных, кольцевых и хордовых направлений транспортно-планировочного каркаса.
Одним из главных планировочных мероприятий является постепенный перенос общегородского центра из района площади Победы в его историческое местоположение, т.е. в район Центральной площади. Важное внимание уделяется также развитию Октябрьского острова на период после чемпионата. Здесь предлагается разместить общественно-деловую застройку, выставочные центры, развить спортивную тематику за счёт строительства конноспортивного центра и ипподрома.
В части развития периферии предлагается упорядочить ведущееся жилищное строительство, сосредоточенное в основном в восточной части города, Северном жилом районе, Южном (Балтрайоне). Предлагается развивать структуру периферийных общественных центров, призванных оттянуть нагрузку с общегородского и ослабить транспортную напряженность.
Напомним, в начале сентября прошлого года конкурс на разработку генерального плана Калининграда выиграло ООО «Научно-проектная организация «Южный градостроительный центр». Подрядчик выполнит работы почти на 9,9 млн руб., хотя начальная цена контракта составляла 23,4 млн руб. Из-за отставаний в графике разработчики генплана перенесли его сдачу на июнь 2016 года.
Ранее RUGRAD.EU сообщал, что калининградские проектные организации не стали участвовать в муниципальном конкурсе на разработку генерального плана областного центра. Председатель комитета архитектуры и строительства администрации областного центра Артур Крупин объяснил это нехваткой необходимого опыта.
Текст: Евгений Уразбаев