В четверг в общественной палате региона состоялись нулевые чтения проекта закона «Об отходах производства и потребления в Калининградской области», на которых присутствовали представители власти, общественных организаций и предприниматели. Целью нового закона стало приведение норм в соответствие с федеральным законодательством из-за изменения системы обращения с отходами. На данный момент говорится о том, что практически все функции по управлению потоками отходов будут сосредоточены на уровне субъектов РФ, а основой региональной политики по этому вопросу с 2016 года должны стать соответствующая областная программа и территориальная схема обращения с отходами.

Ключевым нововведением станет институт регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (отходы граждан и социальной сферы). Он должен будет обеспечить вывоз мусора из жилого сектора, что, по мнению властей, позволит создать замкнутые циклы и обеспечить контроль за потоками отходов. В этой связи появится и новая коммунальная услуга — обращение с ТКО. Планируется, что региональный оператор будет представлен юридическим лицом, выбранным на конкурсном отборе на срок не менее 10 лет, способным перерабатывать более половины мусора на территории региона или обеспечивать более 80 % его перевозки. Данное юрлицо обязано заключить договор с переработчиком и договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками.

Врио министра ЖКХ и ТЭК Максим Федосеев, который представлял доклад по проекту закона, отметил, что на сегодняшний день ещё не проработана процедура выбора юрлица, его отстранения и не до конца понятно, будет ли региональный оператор представлен только одной организацией. Вдобавок подразумевается, что она будет проводить торги по вопросу вывоза мусора, причём создавая конкуренцию «в принудительном порядке». В других же вопросах возможна и доминирующая роль регионального оператора.

«У нас появляется некая надстройка, которая необходима для должной переработки отходов. И именно региональный оператор будет заключать договор с собственником отходов, собирать деньги за это, перечислять эти денежные средства как перевозчику, так и переработчику отходов. При этом мы можем гарантировать, что всё то, что будет собрано, доедет до полигона, где должно быть переработано и утилизировано, по той простой причине, что в противном случае организация, осуществляющая вывоз отходов, не получит денежных средств», — заявил Максим Федосеев.

Говоря о пользе закона именно для граждан, врио министра подчеркнул, что один несомненный плюс заключается в отсутствии смуты между перевозчиками, в которую они втягивают людей. «С введением регионального оператора каждый будет понимать, что у него договор с региональным оператором, и для гражданина уже не важно, кто вывозит у него мусор — одна фирма, другая или третья, — потому что за это будет отвечать оператор. И главное, что этот мусор будет вывозиться и доставляться туда, где должен перерабатываться», — рассказал член областного правительства.

В конце участники обсуждения поддержали законопроект и намерения правительства, где предполагают, что система заработает с 1 июля 2016 года.