«Газета.ру»: И первый, и второй указы о досрочной отставке стали для Цуканова полной неожиданностью
И первый, и второй указы о досрочной отставке и назначении временно исполняющим обязанности главы региона стали для Николая Цуканова полной неожиданностью. Об этом со ссылкой на собственные источники сообщает «Газета.Ru».
По словам собеседника издания, ещё в начале года, когда негласно было принято решение о поддержке Кремлём выдвижения Цуканова на второй срок, с ним сразу проговорили, что никакой отставки и получения статуса и. о. не будет – именно потому, что в его случае этого не требует закон: «Соответственно, за содействием по этому поводу никто не обращался и обращаться не думал. Поэтому, когда указ о назначении и. о. появился, у всех, включая губернатора, был шок».
Неожиданностью стало и появление повторного указа, утверждает собеседник «Газеты.Ru». Единственное правдоподобное объяснение, почему документ появился снова, может, по словам источника, заключаться только в одном: в верхах заняли позицию, что «федеральные органы власти ошибаться не могут», придя к выводу, что правильнее будет опубликовать повторный указ: «Соответственно, никакой «технической ошибки» в прошлый раз как бы не было».
Сам Цуканов объясняет появление повторного указа позицией Государственно-правового управления Кремля. Как заявил губернатор, ГПУ пришло к выводу, что между днём голосования (13 сентября) и датой истечения его полномочий (28 сентября) «слишком маленький промежуток времени». На вопрос «Газеты.Ru», какое это имеет значение, если полномочия всё равно истекают после выборов, глава Калининградской области отвечать отказался. Точно так же он не стал отвечать на вопрос, почему предыдущий указ о его отставке и назначении и. о. был снят с президентского сайта и назван «технической ошибкой». «Для меня была очень важна поддержка президента, и сегодня я её получил», – заявил Цуканов.
Отмечается, что практика ухода губернаторов в отставку и назначение их исполняющими обязанности до выборов используется постоянно, но касается глав регионов, идущих на досрочные выборы, либо глав регионов, участвующих в плановых кампаниях, при условии, что их полномочия истекают до дня голосования. Полномочия Николая Цуканова заканчиваются уже после выборов, следовательно, никакой нужды назначать его исполняющим обязанности не было. Такая же ситуация имела место у астраханского губернатора Александра Жилкина, который переизбрался в прошлом году, – его полномочия истекали после дня голосования, и президент в преддверии выборов не назначал его и. о.
«Цуканов получил статус исполняющего обязанности вопреки законодательной необходимости. Более того, произошло это второй раз за месяц, из-за чего ситуация выглядит достаточно абсурдной», – отмечает Газета.Ru.
«Повторное назначение Цуканова исполняющим обязанности призвано снять двусмысленность и показать, что история с отзывом первоначального указа, скорее, связана с какими-то федеральными дисконнектами, нежели с трениями вокруг региона», – считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.
Политолог Евгений Минченко, в свою очередь, уверен, что Цуканов очень хотел получить такое «дополнительное обозначение поддержки президента»: «Человек добивался и добился». Впрочем, по мнению эксперта, назначение калининградского губернатора исполняющим обязанности не окажет серьёзного влияния на избирательную кампанию: «Я бы посоветовал Цуканову не расслабляться, решение на выборах принимают избиратели», – говорит эксперт.
Напомним, вечером 9 июня на сайте президента также публиковался аналогичный указ, однако утром 10 июня он был удален. Вечером 10 июня пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал это «технической ошибкой».