Главным звеном «схемы» Айвазяна был член политсовета ЕР
Ключевым звеном коррупционной системы, выстроенной бывшим первым заместителем главы конкурсного агентства Калининградской области Валентином Айвазяном, был предприниматель и депутат Гвардейска Дмитрий Шестерненко. Именно через его компанию фактически была перечислена взятка Айвазяну от компании, получившей от областного правительства подряд на строительство канализационного коллектора в Юго-Восточном жилом районе Калининграда за 480 млн руб. Об этом RUGRAD.EU сообщил источник в правоохранительных органах. В Калининградском областном суде подтвердили, что Дмитрий Шестерненко давал показания в суде в качестве свидетеля в ходе процесса по Айвазяну.
Шестерненко вошёл в региональный политсовет «Единой России» в начале декабря 2012 года, то есть как раз непосредственно перед заключением контракта с подрядчиком строительства канализационного коллектора. В апреле Айвазян был взят под стражу и начато расследование. В сентябре на партийной конференции «Единой России» без объяснения причин Шестерненко был исключен из состава политсовета. В октябре Шестерненко перестал быть учредителем сразу нескольких компаний, связанных со строительством и добычей стройматериалов.
Из текста приговора в отношении заместителя главы конкурсного агентства следует, что Айвазяна и Шестерненко познакомил один из сотрудников областного правительства. Шестерненко обратился к данному сотруднику с просьбой «оказать содействие в получении муниципального контракта». Чиновник оказать подобных услуг не мог, но познакомил его с Валентином Айвазяном.
«[Мне] звонил Айвазян и спрашивал, нет ли у него организации, которая готова пойти на конкурс и получить контракт на строительство детского сада, [я] ответил, что нет; тогда Айвазян сказал, что спросит у "Ш." (как теперь понятно, это Шестерненко. – Прим. ред.)», – приводятся в приговоре свидетельства чиновника.
Согласно позиции гособвинения, как-то беседуя с Шестерненко около своего дома, Айвазян предложил ему найти какую-нибудь фирму, желающую за «откат» получить подряд. Позднее Шестерненко такую фирму нашёл, правда, фирма «откат» платить не хотела, но Шестерненко за помощь ей пообещал Айвазяну «оказать какие-либо услуги личного характера впоследствии».
Случай оказания услуг в счёт «каких-либо» доходов «впоследствии», вероятно, был исключением, нежели правилом для Айвазяна. В 2012 году прямо в здании областного правительства на Дмитрия Донского, 1 Айвазян предложил Шестерненко передать руководству компании «ФНК Инжиниринг», что готов обеспечить им победу на аукционе за право строительства канализационного коллектора для комплексной застройки Юго-Восточного жилого района. Шестерненко согласился и провел ряд встреч с представителями компании в их московском и калининградском офисах. От компании требовалось заключить с фирмой Шестерненко договор оказания консультационных услуг по обеспечению победы на открытом конкурсе областного правительства. Понимание было оперативно достигнуто, и стороны подписали один экземпляр контракта, условившись, что второй подпишут после победы на торгах.
Цена контракта на оказание «консультационных услуг» составила 5 % от суммы контракта, или порядка 24 млн руб. При этом цена услуг непосредственно Айвазяна была всего 1 %, или порядка 4,8 млн руб.
Стоит отметить: в приговоре указывается, что, помимо договора на оказание консультационных услуг, генподрядчик также заключил с компанией Шестерненко контракт на поставку бетона. Сумма этого контракта в приговоре не приводилась. Вместе с тем данный контракт также мог быть прикрытием для более масштабной взятки.
В июне 2013 года газета «Новые Колёса» вышла с публикацией, освещающей деятельность Шестерненко в Гвардейске, где он является депутатом. В данном материале, помимо непосредственно элементов интервью с депутатом, Шестерненко оценивался как человек, находящийся в «прекрасных» и «тёплых» отношениях с губернатором Николаем Цукановым.
Также отметим, что назначение Валентина Айвазяна на пост первого замглавы конкурсного агентства было зафиксировано одновременно указом губернатора Николая Цуканова и руководителя конкурсного агентства Еленой Дятловой.