«Первому городскому каналу» не удалось изменить условия контракта по выигранному бюджетному тендеру
УФАС признала необоснованной жалобу «Первого городского канала» на «Центр материально-технического обеспечения». Соответствующее решение размещено на сайте региональной антимонопольной службы.
В апреле этого года телеканал был признан победителем аукциона на право выполнения работ по созданию и размещению в телеэфире тематических программ и социальной рекламы, касающейся повышения финансовой грамотности населения региона. Цена полученного контракта составила 1,42 млн руб. при начальной в 1,5 млн руб.
После этого 17 апреля заказчик разместил проект контракта без подписи уполномоченного лица в единой информационной системе. 22 апреля победитель торгов отправил заказчику протокол разногласий. Однако заказчик не стал менять условия контракта. «Центр материально-технического обеспечения» сообщил подрядчику о невозможности изменения контракта при его заключении и исполнении, сославшись на закон о контрактной системе. Проект контракта был повторно помещён в информационную систему. Однако в установленный срок телеканал так и не подписал договор с бюджетным учреждением. В итоге телеканал был признан уклонившимся от заключения контракта.
В итоге контракт получил другой участник аукциона – ГТРК, предложившая 1,43 млн руб.
Примечательно, что в апреле этого года ГТРК «Калининград» пожаловалась в региональное управление ФАС на «Первый городской канал», выигравший аукцион регионального Минфина на право заключения бюджетного контракта. Тендер был размещен на портале госзакупок 20 марта 2015 года. В соответствии с техзаданием победитель аукциона должен разработать и разместить в эфире цикл тематических передач, направленных на повышение финансовой грамотности населения. Среди требований в аукционной документации значилось упоминание о том, что трансляции телепрограмм должны были осуществляться в эфире телеканала с ежедневным наземным эфирным вещанием не менее чем на 60 % территории области. «Первый городской канал» этим критериям не соответствует, что и подтвердил Роскомнадзор. Однако региональная антимонопольная служба передала рассмотрение жалобы ГТРК в центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы.
В итоге комиссия ФАС доложила о результатах своей внеплановой проверки и установила, что вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать копию действующей лицензии телеканала со сведениями о среде его вещания: наземное эфирное вещание или универсальная. Комиссия установила, что в заявке «Первого городского» содержалась копия действующей лицензии на осуществление телевизионного вещания со сведениями об универсальной среде вещания телеканала.