Ладушкин без управления: обзор RUGRAD.EU
Пост главы одного из самых малых муниципальных образований Калининградской области – Ладушкинского городского округа Олег Рассолов занял еще в 2007 году. До своего избрания он занимался бизнесом, являлся мастером спорта по боксу. При этом определенный управленческий опыт к тому моменту у него уже был. Согласно публикациям в региональных СМИ, в конце 90-х он возглавлял преступную группу, занимавшуюся вымогательством денежных средств с предпринимателей. В 2011 году в газете «Новые колеса» вышел материал «Чисто конкретный рассол», который был посвящен криминальному прошлому главы муниципалитета. Журналисты газеты рассказывали о том, с какими печальными последствиями столкнулись жители Ладушкина с приходом нового главы.
В 2012 году при поддержке губернатора Николая Цуканова Олег Рассолов был переизбран на второй срок. «Целых восемь кандидатов – есть из кого выбирать. Даже удивительно, что в маленьком населённом пункте столько желающих. Работа главы муниципального образования – собачья работа. Общение с населением, жалобы и так далее. Другое дело, если они идут туда барствовать и только зарплату получать. Если нет серьёзных претензий, надо поддержать Рассолова, у меня к нему таких претензий нет. Вы поддержите его, пожалуйста. Вид у него, конечно, бандитский. Я когда впервые увидел, подумал: боже мой, да что ж такое! Но когда пообщаешься, вроде бы старается человек», – неуклюже обозначил свою симпатию губернатор. О том, что у прокуратуры возникли серьезные вопросы к качеству работы к его протеже, Николай Цуканов предпочёл не вспоминать. Между тем еще в 2011 году Олег Рассолов был практически «пойман за руку», щедрым жестом которой он раздавал «материальную помощь» муниципальным служащим. Деньги выделялись из фонда непредвиденных расходов.
Выборы ожидаемо закончились для Олега Рассолова однозначной победой с 55 % набранных голосов. Но едва ли это что-то изменило для жителей муниципалитета. По данным все тех же «Новых колес», местная администрация продолжила совершенно безвозмездно раздавать земельные участки под «сады и огороды», руководствуясь лишь ей понятными принципами.
Как отмечает источник RUGRAD.EU, знакомый с положением дел в муниципалитете, на приобретенных участках как «грибы после дождя» стали появляться коттеджи. Кроме того, за время руководства Олегом Рассоловым муниципалитетом у Ладушкина образовался долг в 18 млн руб. и ворох проблем в жилищно-коммунальной сфере города.
Зимой этого года по ходатайству Следственного комитета РФ по Калининградской области глава Ладушкина был отстранён от занимаемого им поста в связи с подозрением в превышении должностных полномочий. Расследование деятельности Олега Расолова было начато несколькими месяцами раньше оперативниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции региональной полиции. По предварительным данным, действия главы городского округа привели к ущербу на сумму 670 тыс. руб. В итоге было возбуждено уголовное дело по части 2, статьи 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления».
По версии следствия, в декабре 2010 года Олег Рассолов безвозмездно передал начальнику финансового отдела администрации муниципальную квартиру на ул. Школьной в Ладушкине. При этом, как следует из материалов дела, глава муниципалитета знал, что сотрудница не нуждалась в улучшении жилищных условий и не имела прав на получение в собственность муниципального жилья. В результате сотруднице администрации удалось незаконно приватизировать жилье.
При этом следствие не отрицает, что в практике Олега Рассолова могут обнаружиться аналогичные, не совсем легитимные эпизоды распределения муниципального имущества.
Примечательно, что после отстранения Олега Рассолова бразды управления муниципалитетом взял на себя его заместитель Игоря Дятлов. Он был назначен на указанный пост буквально за сутки до отстранения Олега Рассолова.
Как отмечает источник RUGRAD.EU, Игорь Дятлов ранее был предпринимателем, занимающимся строительным бизнесом. Что же заставило коммерсанта пойти в муниципалитет с долгом в 18 млн руб. и задолженностью по зарплате сотрудникам за два месяца? В 2013 году Игорь Дятлов приобрел и оформил на своего сына земельный участок в 10 га для строительства коттеджного поселка в Ладушкине, но на указанном земельном участке строительство запрещено, так как эти земли предназначены для сельскохозяйственных нужд. Пришлось решать вопросы другими методами. Фактически Олег Рассолов продолжает руководить муниципалитетом при номинальном исполняющем обязанности.
Паралич муниципальной власти в Ладушкине достиг своего пика, когда прокуратура провела проверку законности назначения Игоря Дятлова и выяснила, что тот не имеет высшего образования, в связи с чем было вынесено представление с требованием сложить полномочия.
Примечательно, что в ситуации, сложившейся в Ладушкине, региональное правительство и губернатор Николай Цуканов предпочитают сохранять осторожный нейтралитет. На одном из заседаний правительства глава региона лишь поинтересовался, успел ли получить Игорь Дятлов в новом качестве зарплату. «Вы понимаете, что потом к вам будут совсем другие вопросы, если будет принято решение о том, что вы не имеете права занимать этот пост? Что, в Ладушкине больше нет желающих работать на благо своего городского округа?» – обратился ко всем и к никому Николай Цуканов.
Между тем последней каплей, которая переполнит чашу терпения жителей муниципалитета, может стать реальная угроза отключения газа за неуплату долгов после майских праздников.