Вчера состоялись публичные слушания, инициированные компанией «Олимп», принадлежащей брату экс-мэра Калининграда Юрия Савенко – Владимиру (также является депутатом горсовета). Компания, строящая на участке площадью более 10 га многоквартирные жилые дома, предложила изменить вид территориальной зоны микрорайона особнякового типа в границах улиц Таганрогской, Ключевой и Родниковой (около складского комплекса «Бауцентр» на Невского) с индивидуальной жилой застройки на многоквартирную застройку средней этажности. Если сейчас «Олимп» может строить жилые дома высотой максимум 4 этажа, то смена зоны даст ей возможность увеличить высоту зданий до 8 этажей. При этом изначально земельный участок предоставлялся компании под строительство «гостиницы коттеджного типа».

В здании комитета по образованию на Чайковского, где проходили общественные слушания, собралось порядка 60 человек. Открывая слушания, представитель администрации Калининграда отметила, что город обязан рассматривать все предложения, вносимые застройщиками, в том числе и предложение «Олимпа». «Данный земельный участок был предоставлен с разрешенным использованием под строительство гостичного комплекса коттеджного типа для развития малоэтажного жилищного строительства. Но время, так сказать, идет, и компания обратилась в комиссию для установления зоны под среднеэтажную застройку», – отметила представитель администрации. Впрочем, время искажает суть вещей уже не первый раз. Изначально на полученной территории фирма Савенко имела право строить только коттеджи, но в 2011 году глава администрации Калининграда Светлана Мухомор разрешила использовать участок по так называемому условно-разрешенном виду использования, то есть строить там многоквартирные жилые дома высотой до 4 этажей.

Как и большинство негативных начинаний, необходимость изменения допустимой этажности чиновниками и застройщиками подавалась как «приведение в соответствие законодательства». Как выяснилось, в 2014 году Минэкономразвития утвердило новый классификатор разрешенного использования, где нет такой формы, как «жилые многоквартирые дома до 4 этажей». Есть только малоэтажная застройка (коттеджи и дачи) и среднеэтажная застройка (до 8 этажей). На тот момент «Олимп» уже построил первый четырехэтажный дом и заморозил стройку: формально строя в малоэтажной зоне, он, согласно новому классификатору, построил среднеэтажный дом (на участке полученном вообще под строительство отдельно стоящих коттеджей) и теперь добивается перевода его участка в категорию, где можно строить дома высотой до 8 этажей. Профильная комиссия администрации Калининграда большинством голосов поддержала эту идею, отметила представитель администрации, и вопрос был вынесен на публичные слушания.

Местные жители, пришедшие на слушания, осудили действия чиновников и выступили резко против смены допустимой этажности: за это проголосовало 52 человека из порядка 60 человек, присутствовавших на слушаниях. «Большинство из здесь присутствующих знали о том, что планируется строительство домов 2–4 этажа. Но мы выступаем категорически против строительства 8-этажных домов. Это будут монстры, которые закроют людям солнце. В районе нет никаких условий для того, чтобы ''переварить'' такое огромное число жителей. Мы уже направили официальное письмо на имя замглавы администрации Калининграда с заявлением, что большинство местных жителей против повышения этажности», – заявил первый выступающий.

Другой местный житель обратил внимание, что прежде, чем принять градостроительное решение, нужно оценить скольким людям данное решение принесет пользу и скольки нанесет ущерб. «Уже сейчас, чтобы выехать из района на улицу Невского нужно простоять до получаса. Если там будет многоэтажное строительство, то никто вообще не выедет из района. Ширина наших небольших улиц вообще не предусмотрена для активного движения – там даже нет тротуаров. И вы хотите ее превратить в шоссейную дорогу?!» – отметил выступающий.

Единственное благо цивилизации, которое обеспечили жителям микрорайона власти, стала эта небольшая дорога, заасфальтированная под флагом «Единой России», отметил житель, и теперь это достижение будет полностью перечеркнуто действиями застройщика. «Здесь все сами за свой счет подводили электричество, строили сами очистные сооружения, сами скидывались и строили ливневую канализацию, а теперь власти хотят сделать так, чтобы я даже своего семилетнего ребенка боялся на улицу отпустить? Люди построили индивидуальные дома, облагородили территорию и теперь...», – сказал выступающий.

Еще один житель констатировал, что «Олимп» явно злоупотребляет доверием жителей. «В октябре 2011 года компания собирала всех нас и просила поддержать, чтобы ей разрешили построить дома до 4 этажей. Тогда жители её поддержали. Компания обещала построить какие-то коммуникации. Сейчас через 4 года компания опять выходит и опять предлагает всё переиграть. Считаю, что это вопрос вообще не должен рассматриваться. В силе должно оставаться решение принятое в 2011 году», – отметил выступающий.

Далее слово взял представитель «Олимпа», который сообщил собравшимся, что «к сожалению, возникла ситуация, которая не дала возможности» построить коммуникации. Как потом выяснилось строить комуницкации теперь застройщик планирует за счет бюджета, причем федерального, в котором должны на это оказаться деньги.

«Нам ничего от вас не нужно. Стройте свои 4 этажа и отстаньте от нас. Вы просто поломаете, когда будете тянуть к себе коммуникации, нам эту дорогу от «Единой России» и не будете ничего восстанавливать. Нам не нужны ваши разговоры о какой-то цивилизации, потому что мы цивилизацию себе создали сами и за неё заплатили», – заявил один из жильцов микрорайона.

Другой житель обратил внимание, что предлагаемое решение является прямым нарушением прав и интересов жителей. «Когда мы приобретали здесь участки, мы приобретали их в зоне индивидуальной жилой застройки. То есть мои интересы нарушаются. Мы здесь собрались обсудить развитие города, но застройщик говорит, что сделает у себя всё красиво на участке, но какое это имеет отношение к развитию города? Пока я вижу только то, что застройщик хочет построить несколько домов и воспользоваться средой, которую создали сами жители этого района», – подчеркнул выступающий.

В итоге представитель компании так и не смог назвать ни одного плюса, который получат местные жители от их проекта. «Мы приходим на свою территорию, не на вашу. И будем ее сами облагораживать. У нас был проект строительства гостиничного комплекса, и меня как собственника это не устраивает. И я имею право выбрать вид использования», – заявил представитель «Олимпа» Вадим Степанов.

Впрочем, как потом выяснилось, Степанов является «техническим консультантом» застройщика. На вопрос жителей, почем он тогда представляется «собственником, который имеет право», Степанов опешил: «Я образно выражаюсь, лично я не собственник». «А у вас вообще есть какой-то документ, подтверждающий, что вы имеете отношение к компании», – удивились собравшиеся. «Никакого документа у меня нет», – без тени сомнения ответил Степанов. – Я буду выступать как частное лицо». Разговор зашел в тупик: единственный официальный представитель застройщика, инициировавший публичные слушания, не смог подтвердить свои полномочия. Зал загудел и начал требовать поименного включения в протокол всех, отрицательно высказавшихся об изменениях, которые в зале было подавляющее большинство – в поддержку изменений не выступил ни один из жителей.

«Но вы учтите: если не перестанете давить – мы начнем перекрывать дороги», – спокойно предупредил мужчина, молча наблюдавший происходившее на слушаниях в течение полутора часов.

В ближайшее время депутатам горсовета предстоит проголосовать относительно инициативы Владимира Савенко, владельца компании «Олимп».

Текст: Аркадий Шумов